成都:“红包雨”继续，期待消费券乘数效应

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为了减轻疫情对消费市场的影响，自2020年3月以来，全国几个地区都出台了消费券政策，发行总额达到数十亿元。餐饮、旅游和零售是刺激消费潜力的关键行业。

一方面是商家的集体利润分享，他们通过各种线上和线下活动再次赢得人气。一方面，消费者通过优惠券释放他们的购买力。

在“红雨”的热浪中，除了买便宜又实惠的东西，消费券还能起什么作用？这份报纸的编辑陈碧红

发行消费券

生态闭环推动经济重回正轨

3月13日，南京宣布支付宝将发行总计3.18亿元的消费券，成为今年第一个发行消费券的城市。南京市民通过APP“我的南京”注册并在网上摇号。3月15日的预订量超过了100万，五天内花费近1000万元。

4月3日，郑州开始发放消费券，首批5000万元消费券核销额为3925万元，直接拉动消费5.52亿元，乘数效应为14.1倍。

此外，杭州、广西、呼和浩特、赤峰等地也取得了10倍左右的拉动效应。在消费者优惠券的刺激下，企业业务在多线条件下出现反弹。

除了消费市场的复苏，消费券还有什么作用？成都新经济发展研究院战略咨询部主任赵阳表示，消费券的发行不仅在短期内刺激消费增长，具有乘数放大效应，刺激居民消费潜力的释放，而且有助于改善工业企业的经营状况，推动生产终端的复苏。同时，消费券也给消费者带来好处，尤其是低收入家庭。

以餐饮业的消费券为例。在发行优惠券时，政府选择在产业链上游或更横向相关的行业中具有强大驱动力的类别，如旅游、旅游、住宿、医疗保健、休闲娱乐等。受驱动的行业越多，“乘数效应”就越明显，发行消费券的效果就越好。

包括成都在内的中国多个城市适时发行餐饮和乡村旅游消费券，旨在引导公众在受灾较重的地区增加消费，帮助改善企业经营状况，实现“刺激终端消费→促进企业扩大再生产→增加企业就业→增加居民收入→进一步增加消费”的良性循环，推动经济运行重回正轨。

刺激消费

促进上游和下游链的完全恢复。

成都作为西部的消费中心，目前正在加快建设国际消费中心城市。发行消费券的基本面和禀赋相对较好。数据显示，2019年全市社会消费品零售总额7478.4亿元，居全国第五位，同比增长9.9%，占同期全省总额的37.1%。人均可支配收入达到45878元，同比增长8.9%，居民消费潜力巨大。第三产业对城市经济增长的贡献率为64.4%。

今年4月，四川省商务厅下发《关于拉动消费潜力、稳定经济增长的通知》，提出通过发放消费券、惠民券、消费彩票等方式，鼓励居民刺激消费欲望，促进消费补货和潜力释放。

“与其他城市不同，成都将在更长一段时间内发行主题更明确的消费券。”成都市商务局副局长朱荣表示，成都发行的优惠券展示了多个主题和平台。关注行业和客户群体，与消费者需求高度相关；它是分阶段进行的，具有很强的消费吸引力。突出企业广泛参与、强互动的特点。

对此，业内专家分析，成都将通过关注本地平台、商户和终端产品的全覆盖以及消费者的覆盖，最大限度地激发市场参与者和平台企业的积极性。消费券的分阶段分配能够更好地匹配行业的恢复程度。“对成都来说，经济复苏不仅仅是短期内数量的大幅增加，而是上下游产业链的全面复苏。”成都新经济发展研究院顾问张洪山说。

在张洪山看来，如何分配优惠券以及如何最大限度地利用有限的支持资金也非常重要。例如，我们不应该把重点放在非常基本的家庭用品和其他类别上，而不应该试图涵盖所有的商业类型，我们应该锁定真正需要帮助的行业和企业，采取“一个城市，一项政策”、“一个行业，一项政策”的战略，甚至将它们分配给特定的群体。同时，采用批量分配的方法，利用大数据研究消费券的后续效应，以促进中小企业的数字化转型，实现对经济的持续拉动，而不是获得短期和即时的市场救助效果。

成都消费券的发放效果如何？在哪些方面会显示出明显的效果？乘数效应是什么？所有这些都需要相关部门、企业、商家和消费者的共同努力，我们拭目以待。

来源：成都新闻网