中国制造 不妨探路“欧洲之心”

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中国制造不妨探索“欧洲之心”

商务部国际贸易与经济合作研究所研究员梅新宇

捷克共和国是欧洲的心脏，欢迎中国国家元首在两国建交后的首次访问。基于经济基础和总体良好的政治关系，中捷经贸合作有望进入新的发展阶段。如果中国的制造业要选择在欧洲的制造基地，它可能希望优先考虑这个位于欧洲心脏的、中等发达的老工业化国家。

作出这一选择的原因当然是考虑到中欧和中捷关系的全面改善。欧盟、捷克共和国和中东欧16国对发展同中国的政治和经济关系都表现出相当积极的态度。

在欧盟层面，捷克是北约和欧盟成员，中欧关系总体良好，为中捷关系创造了更好的外部环境。新中国成立后，与美国对中国实施的贸易禁运不同，英国等欧洲国家是第一批与新中国建立贸易关系的西方国家，也是第一批与新中国建立外交关系的西方国家。改革开放后，中欧经贸发展迅速。截至2015年，欧盟已连续11年被列为中国最大的贸易伙伴，而中国是欧盟第二大贸易伙伴。中欧贸易额在40年间增长了250多倍。此外，欧盟长期以来一直是西方对华直接投资的最大来源；长期以来，它一直是中国最重要的技术进口来源之一；它是中国人最受欢迎的奢侈品进口来源；它是中国人出国旅游的热门目的地；近两三年来，中国对外直接投资快速增长，欧盟与美国并列为增长最快的地区市场。

此外，在西方国家中，英国率先宣布加入由中国发起的亚洲基础设施投资银行，其他16个欧洲国家(不包括俄国)相继成为AIIB的创始成员，使得抵制AIIB的想法一度被西方阵营瓦解。2015年12月，欧洲复兴开发银行通过决议，接受中国加入该银行。

在中欧和东欧16个国家的层面上，这里是“一带一路”计划和欧洲投资计划对接的地方。2014年，中国与中东欧16国的贸易额超过600亿美元。中国在中东欧建设的一系列基础设施项目相继投产，在当地建立了良好的声誉，基础设施建设的前景仍在慢慢展现。当李克强总理出席塞尔维亚多瑙河畔泽蒙大桥的开通仪式时，当地人民对“中国万岁”的欢呼不绝于耳，他与中东欧16国领导人一起乘坐中国高铁的照片也在各国媒体上传播开来。

在中捷关系层面，捷克斯洛伐克是最早与新中国建立外交关系的国家之一，在当时属于东方集团。尽管在上世纪90年代初苏联和东欧发生剧变后，双边关系一度冷淡，但自新世纪以来，双边关系一直在稳步升温。2004年，时任捷克总统克劳斯对中国进行国事访问；泽曼总统于2013年当选，他比欧盟和北约更热衷于发展与中国的关系。他不仅在2014年首次以总统身份访问中国，还参加了去年的胜利游行。

中捷经贸发展到了一个相对较高的水平。中国与这个拥有1051万人口的国家(2012年)的双边贸易额约为210亿美元，相当于捷克全国人均对华贸易额约2000美元；2015年，28.5万中国游客访问了捷克共和国。在未来的发展中，捷克作为中国的制造企业，在欧洲直接投资有很大的发展潜力。

中国制造业企业在欧洲直接投资的主要目标不外乎两个:本土生产，规避欧洲及其周边地区和相关国家的贸易壁垒，进入这些地区的市场；从欧洲获得先进技术。就投资捷克和其他中东欧国家而言，第一个目标更为重要，因为当地技术不如西欧先进，这种定位可以利用当地成本低于西欧的劳动力和土地等因素。即使西欧制造企业被收购，我们在重新安排被收购企业在欧洲的产能时，也可以考虑增加在中东欧的投资比例。

综合考虑各种因素，总的来说，在中国对欧盟国家的直接投资中，制造业在对中东欧国家投资中所占的比重应该逐步增加，而未来制造业在对西欧国家投资中所占的比重应该更高。除了上述劳动力、土地和其他因素的低成本之外，还有劳动力市场弹性相对较高和恐怖主义风险相对较低的原因。考虑到未来10-15年欧洲恐怖主义风险的总体恶化趋势，我们有理由在恐怖主义风险相对较低、应对恐怖主义风险效率相对较高的国家和地区加大投资，特别是在固定资产投资较多的项目上。总的来说，其他条件相同，中欧和东欧的恐怖主义风险低于西欧；因为中欧和东欧国家不仅很少有外国难民，而且自2015年难民危机爆发以来，几乎整个中欧和东欧国家的社会都一致拒绝难民入境。从长远来看，历史(尤其是冷战期间)、社会心态、经济和其他因素也决定了中欧和东欧国家不能像西欧那样接受大量难民。与此同时，近年来，欧盟中东欧成员国的实际国内生产总值增长率高于整个欧元区。2015年，波兰、罗马尼亚和斯洛伐克的经济增长了3.5%，捷克共和国的经济增长率达到了4.5%，大大超过了整个欧元区的经济增长率。1.6%；有鉴于此，增加中欧和东欧欧盟成员国在制造业和基础设施投资中的份额是一个合理的选择。

在中东欧国家中，捷克可能是最适合发展制造业，特别是出口导向型制造业的国家。其原因是，捷克共和国是中欧和东欧国家中工业化基础最好的国家，也是对贸易和吸引外国直接投资依赖程度最高的国家。早在奥匈帝国时期，捷克共和国就是整个帝国中机械设备等重工业最发达的地区，也是世界上机械、设备和军事工业的重镇。新中国成立初期，捷克的机床和其他设备也享有很高的声誉。悠久的工业化历史为捷克共和国制造业的发展创造了适宜的社会环境，这是其他中欧和东欧国家无法比拟的。毕竟，虽然捷克共和国已经是奥匈帝国机械、设备和军事工业的中心，但许多其他中欧和东欧国家还没有完全脱离农业社会。

今天，捷克进出口商品结构也充分反映了中等以上工业化国家的特点:进口商品主要包括石油、天然气、计算机、汽车及配件、电信设备、机械设备、医药产品及仪器、铁矿石、卡车及家用电器等。，而出口商品主要包括汽车及配件、电力、钢铁、机械设备、玻璃制品、木材、化工产品、轮胎、家具等。

同时，捷克制造业高度出口导向，其80%的国内生产总值依赖出口。近年来，对外贸易连年顺差。2011-2013年，中国出口总额分别为1622亿美元、1568亿美元和1595亿美元，进口总额分别为1514亿美元、1409亿美元和1417亿美元，贸易顺差分别为108亿美元、159亿美元和178亿美元。

由于连续几年的贸易顺差和丰富的外汇储备，为捷克共和国保持货币汇率和通货膨胀相对稳定创造了更好的条件，这使得捷克共和国在中长期内比大多数其他中欧和东欧国家更有能力保持宏观经济稳定。

捷克共和国也是一个对外国投资相对开放并吸收更多外国直接投资的国家。从1993年到2012年，政治动荡几乎已成定局，捷克共和国共吸引了1334.8亿美元的外国投资，其中2012年的实际外国投资约为79.8亿美元。中欧和东欧国家的外国投资政策开放程度高于一带一路的中亚、非洲和中东大多数国家，捷克共和国在中欧和东欧国家相对开放。

有了这些优势，中国企业可能希望访问捷克共和国。(编辑朱乃娟)

来源：成都新闻网