日本通过史上最高年度预算案 达96.7万亿日元 或还将推出5万亿补充预算以应对

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日本已经通过了历史上最高的96.7万亿日元的年度预算，或者将引入5万亿元的补充预算来应对经济疲软

引导阅读

尽管日本需要提振再次处于衰退边缘的经济，但它需要抑制其巨大的公共债务负担。2016财年预算将产生10.8万亿日元的赤字。目前，日本政府的公共债务超过8万亿美元，超过其国内生产总值的200%。

我们的记者流浪在上海报道

3月29日晚，日本参议院全体会议投票支持执政党，最终通过了2016年预算。总预算支出967，218亿日元(约55，300亿元人民币)，创历史新高。

预算中最大的项目——包括养老金和医疗在内的社会保障支出将达到创纪录的31.97万亿日元，占33%，这是为了应对日本社会日益老龄化；军费增长1.5%，首次超过5万亿日元；为了实现安倍政府提出的“1亿个活跃社会”，预算中包括了2.4万亿日元用于免费的幼儿教育和扩大儿童保育设施。

日本首相安倍晋三在预算中表示:“我们将继续利用安倍经济学增加的税收来改善护理和保护设施，确保人才。”他还强调尽快实施预算的重要性，称“尽快实施预算是最重要的经济刺激措施”。

日本政府可能会推出一项5万亿美元的补充刺激计划

据共同社3月29日报道，日本政府将正式开始讨论刺激计划(补充预算)，以防止经济陷入衰退。刺激计划的规模可能超过5万亿日元(约2858亿元人民币)。追加预算的核心是“1亿元总积极计划”，以解决儿童上幼儿园的困难问题。日本执政党中的一些人也要求提高儿童保育工作者的工资，同时加快儿童保育设施的建设。

此外，为了刺激消费，日本政府计划发行能够以同样价格购买更多商品的优惠券。政府还打算向低收入年轻人发放补贴，并改善旅游基础设施，以吸引更多游客来日本。

据共同社报道，日本首相安倍晋三打算积极利用国家财政支持经济，并领导国际合作稳定全球经济，在5月份的七国集团(g7)峰会上，全球经济明显放缓。日本政府计划在冬季之前向临时议会提交2016年补充预算。另据报道，日本政府和执政党都认为，经济刺激计划的规模需要达到5万亿至10万亿元。

然而，3月29日，日本政府没有发布任何关于追加预算的消息。

多数分析指出，追加预算的规模取决于是否推迟消费税的第二次上调。

“如果他们决定推进消费税的增加，额外的预算预计将达到约10万亿日元。如果他们推迟向上调整，刺激规模将低于5万亿日元。”花旗集团的日本经济学家纪一·村岛告诉路透社。

青木大树在接受《21世纪经济报道》采访时表示，由于日本财务省可能不会发行新的日本政府债券，安倍可能会推迟计划于2017年4月进行的第二次消费税上调，此次经济刺激的规模最多将达到5万亿日元。

然而，安倍晋三在29日晚举行的新闻发布会上重申，除非出现雷曼危机或大地震等紧急情况，否则消费税将按计划上调。日本内阁官房长官菅义伟3月28日表示，媒体关于政府决定推迟下一财年消费税上调的消息是不真实的。

对消费税上调的质疑

自2014年4月以来，日本已将消费税从5%上调至8%。然而，由于私人消费受挫，安倍在2014年11月宣布，将消费税从2015年10月的8%上调至10%的计划被推迟，并表示将推迟至2017年4月。

“根据目前的情况，再次推迟的可能性正在增加。鉴于安倍目前的高支持率和5月18日第一季度gdp数据的疲软，我认为更有可能推迟消费税的上调。最近，支持推迟增加消费税的舆论声音也越来越大。自2014年4月日本首次上调消费税以来，私人消费仍然疲软。如果消费税按计划在2017年4月再次上调，将打击私人消费。”瑞银证券的日本经济学家青木大树告诉《21世纪经济报道》。

“我认为消费税的提高应该推迟，直到通货膨胀率达到2%的目标。”日本马可顾问公司的首席经济学家奥库博·卓士告诉《21世纪经济报道》记者。

尽管日本需要提振再次处于衰退边缘的经济，但它需要抑制其巨大的公共债务负担。2016财年预算将产生10.8万亿日元的赤字。目前，日本政府的公共债务超过8万亿美元，超过其国内生产总值的200%。

“在安倍看来，经济增长是重中之重，而经济增长只能谈财政整顿。”青木大叔说。

国际评级机构标准普尔(Standard & Poor 's月29日发布了一份报告，称由于日元今年走强，预计将推迟日本的金融稳定，从而影响日本的主权评级。报告还指出，如果财政赤字进一步扩大，预计日本政府的信用将在未来两三年内进一步恶化。去年9月，标准普尔将日本主权信用评级从aa-下调至a+。

日本的私人消费仍然疲软

此外，3月29日上午，日本政府发布了一系列最新经济数据。2月份两人以上家庭平均家庭消费支出为269，774日元(约15，000元人民币)，剔除价格变动因素后，同比增长1.2%，为6个月来首次增长。

“我们对这些数据不能过于乐观。同比增长主要是由于闰月的影响。政府还发布了不包括闰月的数据，显示家庭消费同比下降1.5%。总的来说，日本的私人消费仍然相对较弱。”青木大叔告诉《21世纪经济报道》记者。

大久保卓史表达了类似的观点。“排除闰年因素，日本家庭消费同比下降。过去几年，日本的私人消费持续恶化，他们对消费变得更加谨慎。我认为人们开始对‘安倍经济学’失去信心，因为在这项政策实施后的三年里，工资实际上并没有增加，但股市开始下跌。”大久保卓史告诉《21世纪经济报道》记者。

与此同时，2月份公布的失业率(季节性调整值)为3.3%，比上个月高出0.1个百分点，并在三个月内首次恶化。对此，日本内部事务和通讯部表示，失业率恶化只是暂时的趋势，就业形势仍在继续改善。“如果你看一下更详细的数据，你会发现日本的劳动力市场并没有恶化，企业继续雇佣新员工，而劳动力缺口继续存在。”大久保卓史告诉《21世纪经济报道》记者。(编辑辛玲)

来源：成都新闻网