海南自贸区主打“东盟牌” 三沙列入申报范围

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海南自由贸易区的主要“东盟品牌”三沙被列入申报范围

实习记者杜红雨在海南和广州报道

今年的政府工作报告明确提出“扩大自由贸易试验区”。随着自由贸易试验区试点的扩大，海南也加入了第三批自由贸易区的竞争。

此前，海南省委常委、常务副省长毛朝峰在博鳌论坛上透露，海南自由贸易区的规划已经上报全国。

《21世纪经济报道》记者从在三亚举行的首届海南国际旅游贸易博览会获悉，海南申请的自由贸易区将发挥“东盟品牌”的引领作用，成为中国与东盟贸易的“海上桥头堡”。同时，通过构建以现代服务业为主导的开放产业体系，加强与“一带一路”的对接。

打造中国与东盟贸易的“海上桥头堡”

海南省商务厅副厅长王克强在接受《21世纪经济报道》采访时表示，海南自贸区面向东盟地区，依托港口优势，成为中国与东盟贸易的“海上桥头堡”。

王克强说，近年来，海南洋浦港、东方港与东盟的贸易日益频繁，贸易额逐年快速增长。其中，洋浦港可停靠1000万吨的巨型油轮，距周边20多个港口仅100多海里。

根据海口数据，2015年海南外贸进出口总额达到868.6亿元，其中东盟成为海南最大的贸易伙伴，贸易额达160.3亿元。王克强认为，一旦海南被批准为自由贸易区，其区位优势和政策优势将叠加，这将进一步促进海南与东盟之间的贸易升级。

对于与广西的竞争，王克强表示，海南将与广西形成错位竞争，广西更加依赖陆路联系，而海南的优势在于港口。

事实上，与大陆隔绝的海南，总是寄希望于东盟。

海南省省长刘慈贵在今年的博鳌亚洲论坛上多次高喊，海南愿与东盟国家在交通、商业、农业、旅游和人文等领域加强合作。

海南“十三五”规划提出加强与“一带一路”沿线国家和地区港口、航空空交通基础设施的互联互通，成为中国(海南)-东盟优势产业合作示范区。

此外，此前发布的《国务院关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》也明确表示，海南在“一带一路”建设中的支撑作用应进一步加强。

据悉，海南自由贸易区规划为“一区多片”，以洋浦自由贸易区、海口自由贸易区、三亚和三沙为主体。其中，洋浦是中国石化和油气储备基地通过海上丝绸之路向东南亚转移的第一个节点；海口拥有丰富的医疗保健资源；三沙有着独特的国家战略地位；三亚有望成为亚洲最大的邮轮母港。

构建现代服务业体系

与此同时，海南的产业布局调整也在加快。

毛朝峰表示，海南将着力“培育以现代服务业为主导的开放型工业体系”。更具体地说，海南计划促进旅游业升级，建设以旅游业为主导的现代服务业。

值得注意的是，会展业已成为拉动海南经济的新选择，也是支撑海南争取自由贸易区和连接“一带一路”的主要经济动能。

中国海南发展研究院(海南)改革发展研究院院长夏风在接受《21世纪经济导报》采访时表示，现代服务业是海南建设升级版国际旅游岛的重中之重，会展经济是关键。

夏风表示，近年来，海南旅游业面临价格、产品和服务优势逐渐弱化的压力，与其他沿海旅游资源具有一定的同质性，尚未形成核心旅游产品优势。因此，海南旅游业需要注入新的活力。

会展业对经济有着1:9的推动作用，因此备受关注。据王克强介绍，2015年，海南省举办了100人以上的会议13000多次，参会人数280万，增长13.0%；举办了102个各类展览，增长11.0%。

根据海南的规划，到2020年，海南会展业的直接经济收入将达到400亿元，成为海南经济转型升级的重点产业，推动海南成为国际知名的会议目的地和中国著名的会展中心。

许多专家在会上发言时也认为，以会展业为代表的现代服务业的发展将弥补海南未来弱势产业的不足，打破全省物流成本高的发展约束。

应该指出的是，近年来，国家层面的优惠政策越来越多。3月初，国务院批准开展十大服务贸易创新发展试点，其中海南是全省唯一的试点省。

夏风认为，海南应加快服务业双向市场开放，利用区位、海洋、生态、经济特区、国际旅游岛、博鳌论坛等优势，成为向东盟开放的新高地。此外，海南与港澳台在免税购物、医疗卫生、教育、金融、港口物流等领域的合作将得到加强，服务业的开放将带动该地区的整体开放。

(编辑:武宏钧，如有任何意见或建议，请联系:杜希@ 21京基；wuhy@21jingji)

来源：成都新闻网