独家专访中国驻巴林大使戚振宏 中资企业可创新合作模式参与中东建设

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专访中国驻巴林大使齐中资企业以创新合作模式参与中东建设

引导阅读

海湾国家正准备建设一个巨大的区域性铁路网，整个铁路网的投资将超过6000亿元。海湾国家的决策者知道中国高铁的水平和能力。随着油价下跌和长期不复苏的趋势，海合会高铁项目也将从追求高标准转向更加注重性价比，从而体现中国高铁的竞争优势。

本报记者高江红实习记者何玉源麦纳麦，北京报道

巴林是一个位于波斯湾核心的小国，是中东重要的金融中心，国土面积相当于新加坡，也在寻求成为一个重要的区域物流中心和贸易中转地。

巴林非常重视中国经济的拉动作用。上周习近平主席访问中东时，巴林同时在中国举办了一系列经贸路演。与此同时，作为海湾合作委员会的成员，巴林正在代表海湾合作委员会与中国谈判一项自由贸易协定。

中国和巴基斯坦之间的经贸趋势是什么？巴林的投资价值是多少？《21世纪经济报道》记者在巴林麦纳麦独家专访了中国驻巴林大使齐·。齐真红对巴林和中东的几个投资问题做了深入解读。

中国经济规模巨大，在海湾地区的影响力仍然相对较大。虽然经济发展速度已经下降到7%左右，但年增长率仍然相当于土耳其的国内生产总值，这给巴林人留下了深刻的印象。

在巴林投资的区位优势

21世纪:中国和巴林目前的经贸关系是什么？中国企业在巴林投资了哪些项目？

齐:中国和巴林有着深厚的传统友谊，是彼此的好朋友和好伙伴。巴林国土面积小，地理位置独特，被誉为“海湾之珠”，是海湾合作委员会的重要门户。中国和巴林于1989年4月建立外交关系。建交以来，各领域务实合作不断推进，特别是进入新世纪后。

目前，企业合作主要在四个方面。一个是以华为为代表的高科技产业。华为在当地享有很高的声誉。它不仅负责产品，还负责培训海湾地区的本地和其他信息技术人员；第二，制造业投资。2013年，重庆国际玻璃纤维公司收购巴林阿巴尚玻璃纤维公司60%的股权。同年，中方将亏损转化为利润。今年，它将扩大生产能力，获得可观的利润，实现近20%的投资回报。目前，出于环保原因，玻璃纤维项目在中国被视为产能过剩。此外，西方经常对中国出口的这类产品展开反倾销调查，这使其难以操作。然而，定居巴林的优势是显而易见的——能源价格低廉，产品可以直接出口到欧美市场。

第三，商业合作项目，如巴林龙城项目，它是一个零售和批发中心，是迪拜龙城的缩小和升级版本。

还有绿色环保企业，如处理污水处理的罗进自来水公司，该公司正与巴林政府合作，准备一两个示范项目，然后逐步将它们推开。

21世纪:在深化经贸合作方面，巴林政府似乎更喜欢产业集群投资。以巴林玻璃纤维项目为例，目前当地政府希望围绕重庆玻璃纤维引进相关上下游企业，打造整个玻璃纤维产业链。如何满足这一需求，引导产业链中的中国企业进入巴林？

齐:目前，中国的政策是坚持以企业为导向，以市场为导向，以政府为主导，以商业运作为原则。如果龙头企业能够投资，那将是非常好的，可以带动整个产业链集群的发展，形成规模经济，变得更有竞争力，增加巴林的就业和税收。但作为使馆，要把握好职能和角色定位，做到“到位而不越位”，充分发挥导向、服务和保障作用。具体决策应该由企业自己决定。目前，龙头企业真的很少。主要原因是中国企业对巴林了解不够。虽然巴林的本地市场很小，但它仍然有一些独特的优势。

首先是区位优势，辐射型，可以辐射到周边，周边基础设施完善。此外，巴林与美国有自由贸易协定，这有助于进入美国和欧洲等市场。

第二，巴林文化多样，社会包容。与其他穆斯林国家相比，它的禁忌较少。由于其与英国的历史渊源，它有更好的教育体系，适合外国人工作和生活。

第三，巴林有良好的商业环境，其气候比中东其他地方更适合居住。政府鼓励外国投资，并愿意帮助外国投资。尽管有些程序繁琐落后，但巴林政府的结构已经重组，工作效率有所提高。

最后，巴林的商业成本相对较低，价格也很高，而房价只有迪拜的一半。随着国际油价下跌，巴林政府采取的一系列开源节流措施确实增加了居民的生活成本和企业的经营成本，但总体上是可控的。

总的来说，中资企业在巴基斯坦取得了不错的成绩，其经营业绩与去年的趋势相反。华为去年在巴林赚了1亿美元，并签署了许多新合同。值得注意的是，今年是华为进入巴林市场的第16年。中资企业不仅要有投资的紧迫感，注重效益和回报，还要有走出去的耐心。巴林有很强的社会情感，所以他们需要时间去理解和认识它。只有当他们被接受时，你的生意才能迅速做成。

这个320亿美元的基础设施项目需要创新的合作方式

21世纪:巴林政府向我们透露，它正在计划一个300亿美元的基础设施项目。中国基础设施企业有机会参与其中吗？

齐真红:这个320亿美元的项目是巴林政府近年来规划的基础设施项目的总和，包括住房项目。2013年巴林国王访华时，提出了4万套经济适用房计划，但巴林没有足够的资金，需要中国的资金支持。根据过去的融资模式，进出口银行提供融资，但巴林政府必须提供国家信用担保。现在的问题是巴林政府不愿意提供担保，这个项目在那里被冻结了。

我个人认为，以前的合作模式是无效的，有些新的合作模式是可以创新的，这总是比较困难的。例如，中国和巴基斯坦的几个有实力的企业可以组成一个财团来共同建设这个项目，或者这个项目可以拆分。中方没有必要一次性投资4万套，但只能建一部分。这样，中国公司只要能盈利就可以合作。

关键是中国企业愿意参与并采取灵活的方法。巴林和中东有巨大的市场，合作的方式可以多样化。

21世纪:我知道海湾国家正计划建设一个巨大的区域铁路网。我想知道这是怎么回事。中国公司参与了吗？

齐:整个公路网的投资将超过6000亿元(约1000亿美元)，具体计划仍在酝酿中，但沙特德士古公司将承担大部分资金。

目前，中国的高速铁路占世界总量的60%。海湾国家的决策者知道中国高速铁路的水平和能力。中国高铁的性价比也很有吸引力。随着油价下跌，长期不升温，海合会高铁项目也将从追求高标准转向更加注重性价比，从而体现中国高铁的竞争优势。

从巴林到沙特阿拉伯的铁路只有40公里，既用于客运也用于货运。虽然铁路很短，但意义重大，特别是对于大宗货物的运输。毕竟，公路运输量有限，物流成本相对较高。一旦铁路开通，两国的物流成本可以在货运量上升后大幅降低，这将有利于投资者。

AIIB与FTZ谈判

21世纪:目前，五个海湾国家已经成为AIIB的成员。为什么巴林没有加入AIIB？

齐真红:事实上，作为海湾地区的金融中心之一，巴林政府是第一个准备参加AIIB谈判的海湾国家。然而，由于内部审批程序和其他原因，它最终早起晚聚，遗憾地错过了成为AIIB创始成员的机会。

但他们一直在积极争取早日加入AIIB。我们还积极帮助他们联系AIIB筹备委员会。至于时间表，我们无法决定，因为AIIB是一个多边机构，不是中国的，而是AIIB成立后安理会的意见。

21世纪:据说巴林政府也代表海湾合作委员会积极与中国谈判自由贸易协定？

齐真红:原则上，中国和海合会自由贸易区在货物贸易方面取得了实质性进展。这项协议不仅对经济，而且对地区政治和安全都有重大影响。

至于谈判日程，我认为经济原因是第二个，更重要的是政治方面。目前，双方的意愿仍然比较强烈。在习主席成功访问沙特期间，中美宣布将加快自贸区谈判进程，力争在2016年完成。这是一件好事。

21世纪:在采访中，我们发现巴林政府非常重视互联互通的作用。如何利用互联互通的共识来实现双方的合作？

齐:不久前，中国政府发布了第一个中阿政策文件，进一步强调了“1+2+3”合作模式。“1”指以能源合作为主轴，“2”指以基础设施建设和贸易投资便利化为两翼，“3”指以核能、航天卫星和新能源三大高科技领域为突破口。相信中国和巴林以及海湾合作委员会其他国家在上述领域的合作将会进一步深化。互联互通是促进其他领域合作与发展的目标和基础，我要特别强调这一点。在新能源合作方面，随着油价下跌，海湾地区开始重视新能源合作，尤其是太阳能合作。我相信中国和海合会国家在这方面可以做很多合作。(编辑李艳霞)

来源：成都新闻网