国是指南丨领导干部损害生态环境 无论提拔还是退休照样追责

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？两个办公室:负责生态环境破坏明显地区的党政领导

【要点】:中共中央办公厅、国务院办公厅近日发布了《生态文明建设目标考核办法》。

道路评价主要包括资源和环境约束指标，以及生态文明建设的主要目标和任务完成情况，突出公众的获取感。

道路评估牵头部门汇总各地区实际评估得分及相关信息，根据领导干部自然资源资产离任审计、领导干部环保责任离任审计和环保检查员离任审计的结果，形成评估报告。

对考核等级为不合格的路段，进行通报批评，并约谈党政主要负责人，提出限期整改要求；

道路生态环境破坏明显，事故多发地区的党政主要负责人和相关责任人(包括已调离、提拔、退休的)的责任，按照《党政领导干部生态环境破坏责任追究办法(试行)》等规定，进行责任追究。

【导报君】:此举无疑发出了明确的信号，强化了省委、省政府在生态文明建设中的主体责任。

君导关注了上个月山西华兴铝业公司的漏浆事故。大量的纸浆流入黄河的第一条支流兰依河，造成了环境污染。环保部表示，事故发生后，吕梁市和兴县政府对此重视不够，措施不力，查处不彻底，信息披露不到位，造成了恶劣的社会影响。

环境保护部采访了吕梁市政府和中国铝业公司的主要领导，并敦促地方政府和企业加强环境责任。

时隔一年半，这是环境保护部第二次采访吕梁市政府。

这种考核方法的引入也是对承担主要责任的各级领导干部的一个警示。与其坐下来聊天，不如行动起来。

图为山西华兴铝业公司大量赤泥未经任何保护处理直接倾倒在地面。

？能源局:严格限制燃石油焦发电项目的规划和建设

【要点】:22日，国家能源局下发了《关于严格限制石油焦发电项目规划建设的通知》

禁止道路、北京、天津、河北、山东、长三角、珠三角等大气污染防治重点地区和城市批准建设自备石油焦火力发电(含火电)项目。

道路严格限制了石油焦燃烧火电(包括热电)项目的规划和建设。

【导报君】:这里是一个简单的科普。石油焦是石油炼制过程中的副产品，含碳量高，含硫量高，含有重金属化合物。

作为一种工业燃料，经常使用高硫低质的石油焦，其燃烧和发电产生的空气污染物对环境有很大的影响。

图为国电长垣荆门热电厂两座110米高冷却塔和一座210米高钢筋混凝土烟囱的爆破拆除。

？财政部澄清，来自无担保金融产品的收入不征收增值税

【要点】:财政部下发了《关于明确金融、房地产开发和教育辅助服务增值税政策的通知》。

《关于销售服务、无形资产和房地产的说明》(财水[2016]36号)第一条第(五)项所述的保本收入、报酬、资本占用费和补偿，是指合同中明确承诺到期本金可以全部收回的投资收入。上述金融产品持有期间(包括到期日)获得的非担保收入不是利息或利息收入，不征收增值税。

道路纳税人经营索道、汽车轮渡、电瓶车、游船等所得，应当按照文化体育服务项目缴纳增值税。

【导报君】:这个通知明确了很多行业关注的政策。

就索道按文化体育服务缴纳增值税而言，据路军介绍，5月1日营改增试点全面实施后，四川客运索道企业由原来的旅游服务业税收调整为交通运输业税收，造成了双重税收，给企业经营带来了巨大的负担和困难，客运索道企业反应强烈。

在此次发布的通知中，明确规定索道行业的收入应按文化体育服务项目缴纳增值税，与原税率一致。

营改增具体实施后，客运索道企业反映强烈

？两个部门大力发展体育旅游:到2020年，总消费规模将超过1万亿元

【要点】:国家旅游局、国家体育总局近日发布了《关于大力发展体育旅游的指导意见》。

到2020年，中国将建成100个具有重要影响的体育旅游目的地。

建设100个国家体育旅游示范基地，

推出100项体育旅游精品活动，

创建100条优秀体育旅游线路，

培育100家知名度高、市场竞争力强的体育旅游企业和知名品牌，

体育旅游总量达到10亿，占游客总数的15%，体育旅游总消费规模超过1万亿元。

道路鼓励开发体育旅游投资项目资产证券化产品，支持地方勘查项目产权和经营权交易平台建设。积极引导预期收益好、品牌认可度高的体育旅游企业探索通过相关收费权、经营权抵押(质押)等方式筹集资金。

【导君】:说到体育旅游，我相信很多人都会想到冰雪体育旅游、山地户外旅游、水上体育旅游、汽车摩托车旅游、航空空体育旅游、健身气功健康旅游。这些新的体育旅游产品和形式作为重点被提上了发展议程。

在寻找相关数据时，君导了解到，目前国内体育旅游线路仅占旅游市场的5%，而国外的数量为20%，这意味着国内体育旅游仍有很大的发展空间。

北京和张家口成为2022年冬奥会的举办地

？原内蒙古赤峰市委副书记包崇明被双开非法借调

卢宝崇明严重违反组织纪律，利用职务之便提拔任用他人谋取利益，收受他人财物；严重违反诚信纪律，非法参股企业，非法收购银行贷款用于放贷谋取利益；

鲁严重违反国家法律法规，在煤炭资源配置和工程建设中利用职务之便为他人谋取利益，收受他人财物，滥用职权，非法处置国有煤炭资源，造成重大损失。

经内蒙古自治区党委批准，免去鲍崇明的党务公开职务，收缴其党纪收入，并将他涉嫌的犯罪、线索及相关资金、材料移送司法机关依法处理。

包崇明

周一至周五上午7:30

第一条金融路线是国家指南

来源：成都新闻网