欧盟智库：同中国维持更紧密关系是唯一选项

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当美国当选总统特朗普明确表示他对多边贸易机制不感兴趣时，欧盟该怎么办？

欧盟智库布鲁格尔在最新报告中指出，考虑到跨太平洋(601099，Buy)伙伴关系协议和跨大西洋(600558，Buy)贸易与投资伙伴关系协议似乎不太可能达成，欧盟应该加快与中国和东盟国家的关系。

“特朗普政府关注的是内部事务、不稳定或实力，它可能是欧盟和中国之间迅速增加信任的催化剂。”这份名为《特朗普能给中欧关系带来新动力》(Aiji，净值，Information)的报告还指出，“陷入困境的tpp将使美国出口商在亚洲市场处于严重劣势，更不用说美国了。”失去了在亚洲推广规则和价值观的机会。”

美国出口商不再有优势

该报告指出，特朗普政府的孤立主义可能导致美国离开亚洲。“根据特朗普迄今的声明，从他不升值tpp的态度，到他威胁对中国商品征收大量进口关税，他似乎想取消奥巴马政府的‘重返亚洲’政策。”报告说。

然而，各种迹象表明，美国脱离与亚洲的贸易将有助于中国，一旦美国在与中国的双边关系中采取更强硬的态度，就可能危及其自身的利益。具体而言，在这种情况下，中国将有可能与亚洲伙伴达成自己的区域贸易协定，例如进一步推动区域全面经济伙伴关系协定的谈判。

根据该报告，如果美国搁置tpp，但rcep谈判继续进行，那么“美国出口商将处于严重劣势。”此外，更不用说严格的劳工、环境和知识产权保护标准，这些都是美国推动的价值观。与tpp的成功实施相比，这种“制度性赤字”将使美国公司在亚洲市场受到的保护更少。

此前，美国国会咨询机构美中经济安全审查委员会(uscc)援引数据称，如果tpp失败，rcep生效，将使中国受益880亿美元；如果tpp和rcep同时生效，那么中国可以获利720亿美元；如果tpp生效，但rcep未能生效，中国将损失220亿美元。

工业不太可能回到美国

上述报告指出，美国单方面提高对华关税将干扰全球制造链。“在两国已经深度整合的供应链中，任何一方产生的冲击都会导致另一方遭受同样的痛苦。”报告说。

特朗普当选后会见美国媒体时表示，他将与未来几个月内将数千个工作岗位转移到海外的公司的首席执行官们进行交谈。然而，该报告认为，考虑到在rcep谈判下亚洲的进一步一体化，特朗普推动的“制造业回归”不太可能发生，因为“在一个区域一体化程度更高、经济以消费为导向的亚洲，就业可能仍会继续。”

考虑到亚洲在国民生产总值和人口方面的规模，很难相信美国正在看着中国取代它在亚洲的位置。报告指出，更实际的可能性是在特朗普政府的领导下在东亚与中国合作，但中国可能会失去一些美国市场，而在巩固其亚洲地位的同时，中国可以在欧洲等其他地区弥补这一损失。

中欧贸易迎来了一个机遇

根据这份报告，未来最有可能出现的情况是，特朗普政府搁置了tpp或ttip，同时，由于担心反弹效应，它无法对中国实施贸易保护主义措施，当时中国赢得了贸易优先权。

此前，卡内基国际和平基金会副主席道格拉斯·杜格拉斯帕尔(douglaspaal)表示，tpp最大的吸引力在于其他国家可以进入美国市场，但就目前情况而言，前景令人担忧。“然而，这可能会给中国带来机遇。让中国成为太平洋沿岸利益相关者的领导者。”

该报告总结称，对于欧洲而言，如果ttip搁浅，与中国发展更紧密的经济关系将是唯一的选择。

具体来说，考虑到rcep国家占欧盟对外贸易的30%，如果欧盟不能与东盟达成良好的贸易协议，欧盟企业在该地区也将面临较少的市场准入。事实上，欧盟于2007年开始与东盟进行贸易谈判，但进展缓慢。到目前为止，在东盟10国中，欧盟只完成了与新加坡和越南的自由贸易谈判，没有一个生效。

因此，报告认为，考虑到亚太国家正朝着贸易和投资一体化的方向发展，欧盟应该加快步伐，反思其战略，中国在其中发挥着重要作用。然而，报告也提醒我们，当前最紧迫的任务是增进中欧之间的信任。

来源：成都新闻网