农村经济发展十三五规划印发 提出33个重大工程项目

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在重大改革方面，《规划》提出了深化农村集体产权、农业支持和保护体系、农村金融等改革任务的措施

为全面贯彻落实党中央、国务院关于“三农”的决策部署，进一步做好“十三五”期间农村经济工作，11月17日，国家发展和改革委员会发布了《全国农村经济发展第十三个五年规划》(以下简称《规划》)。值得注意的是，该计划突出并加强了重大项目、重大改革和重大政策的规划。

在重大项目方面，设立了农业现代化、农业可持续发展、增加农民收入、美丽宜居农村建设、生态系统保护与恢复五大工程栏目，从科技创新、材料装备、结构调整、基础设施、改善民生和生态环境等方面提出了33个重大项目。

在重大改革方面，围绕完善和巩固农村基本经济制度，打破城乡二元结构的体制性障碍，提出了深化农村集体产权、农业支持保障体系和农村金融等改革措施。

在重大政策方面，要更加注重政府与市场的互补合作。同时，要促进政府与社会资本的合作，创新农业和农村投融资机制，采取政府购买服务、保证贴息、以奖代补、政府惠民、风险补偿等措施，充分发挥财政资金的引导和杠杆作用，引导财政和社会资本投资农业和农村，加大对农业、农村、农民等重点工程和项目的专项建设资金支持。

在全面深化农村改革、激发农村发展活力方面，规划明确提出要不断完善和巩固农村基本经济制度，深化农村集体产权、农业支持保障体系、农村金融等改革。，努力打破城乡一体化的体制性障碍，为加快推进中国特色农业和农村现代化提供制度保障。

国家发展和改革委员会有关负责人告诉《证券报》，“十三五”期间，在完善农村金融体系方面，我们将坚持商业金融、合作金融和政策性金融相结合，加快建立多层次、宽覆盖、可持续的现代农村金融体系。鼓励国有及股份制金融机构拓展“三农”业务。完善农村信用社治理结构，开展农村信用社改革试点。创新村镇银行设立模式，扩大覆盖面。坚持会员制和封闭性原则，依托合格的农民专业合作社，稳步开展农民专业合作社内部资金互助试点。强化国家开发银行和中国农业发展银行的职能定位，增加对农业、农村和农民的中长期信贷供给。引导农村互联网金融和移动金融规范发展。

来源：成都新闻网