高铁构筑起一小时城市经济圈层结构

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高速运营不仅打破了短途交通的硬约束，也突破了城市的行政边界。中心城市和内地城市之间的联系更加紧密，区域内外的主要经济因素得到重新分配。这种新格局将对我国经济产生深远的影响。

桐城时代

高铁构建一小时城市经济圈层结构

——地理与高铁系列之二

根据德国农业经济学家冯杜能的循环结构理论，城市对区域经济的促进作用与空.之间的距离成反比区域经济的发展以城市为中心，向外辐射的腹地呈环状分布在空.当经济萎缩时，城市人口增长停滞甚至萎缩，城市圈结构将处于稳定状态。21世纪，中国快速形成的高速轨道交通网络给城市群下了新的定义，即高速铁路城市带和十小时高速铁路城市圈。

理论界通常将经济圈、都市圈和生活圈等同于“一小时”的标题。由于道路、地铁、轻轨等轨道交通的发展，通勤时间在1小时以内的区域通常被认为是聚集效应和竞争优势最强的城市区域(爱知、净值、信息)。事实上，经济圈的概念远不止是城市内部，而是城市之间的通勤时间和距离半径。以一个大城市为中心，一小时内可到达的区域可视为其腹地，大部分的大都市圈都与之相对应，如中国的纽约大都市圈、五大湖大都市圈、大东京大都市圈、上海大都市圈、广深大都市圈和京津大都市圈。

去年底，金宝铁路正式投入运营，天津至保定的通勤时间缩短至不到一小时；京津冀“四纵四横一环”的铁路网格局已形成“一横”，形成京津冀半小时高速铁路圈。从全球的角度来看，中国高铁连接的一小时都市圈在半径和城市数量上已经超过了著名的国际都市圈。

如今，上海依托腹地形成的“一小时”高铁城市经济圈中有14个城市；北京周围有8个。在长江三角洲、珠江三角洲、渤海等高铁城市群中，相邻城市之间的“同城效应”明显，高铁城市群中一至三小时内的城市数量超过30个。在长江中游的高铁城市群中，有10个“一小时”城市连接武汉，如黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、天门、黔江等。围绕武汉形成南昌、长沙、九江“一小时”快速铁路“公路网”经济圈，武汉大都市经济圈结构进一步稳定。Xi有9个一小时高速铁路大都市区，成都有15个。在成渝双核一小时城市经济圈中，成渝客运主干线将把以成都为中心的绵阳、乐山、德阳、眉山等10多个城市连成300公里一小时城市带；成渝高速铁路与重庆和成渝之间的10多个城市带串联，形成了成渝一小时高速铁路丁字结构城市带。

据笔者梳理，杭州、郑州、上饶将成为时速超过350公里的“交叉结构”枢纽城市，长沙、合肥、贵阳、南昌将成为时速350/250公里的高铁枢纽城市，南宁、桂林将成为时速250公里的高铁枢纽城市。未来，Xi的高铁枢纽地位将越来越突出，而昆明将成为重要的国际城市，成为国家推进“一带一路”战略的重要平台城市。

最近修订的高速铁路网规划(涵盖2016-2025年期间)阐明了不同规模的城市和地区采用不同的速度标准。主要通道沿线人口密集、经济发达、穿越特大城市的高速铁路采用350公里/小时的速度标准，区域铁路连接线采用250公里/小时及以下的速度标准，城际铁路采用200公里/小时及以下的速度标准。目前，珠江三角洲地区和长江中游城市群也正在密集编织“铁路交通圈”。珠江三角洲的深圳、珠海、佛山、东莞、惠州、肇庆、中山、江门、广州等八个城市完全在“一小时”城市经济圈内。围绕珠江三角洲的韶关和清远也融入了广州的“一小时”经济圈。近两年来，珠江三角洲地区的高铁已经网络化，并逐渐向外辐射，以广州和深圳为中心，初步形成一个可辐射500公里左右的“城市圈”。

高铁可以准确测量不同规模和行政级别的城市之间的联系，找到一个参照系，借助单个城市的吸附能力探索其增长的可能性，使评估城市的规模和吸引力更加可行。即使是不区分行政级别和规模的城镇也可以打包成高铁城市样本群进行研究，高铁也可以用来预测未来的城市经济空空间格局。理论上，一系列复杂的political,/きだよききだよ0/and经济力量将交错影响城市系统格局。在实践中，作为一种内外合力推动的高速铁路线路，对空城市经济格局的影响存在许多不确定性，观察到的作用渠道有直接的或间接的；功效或长期或短期；这种传导机制要么跟随周边区域中心城市率先获得辐射机会，要么打破地理空约束，加强跨区域合作。然而，无论高铁的机制是如何构建的，有多么复杂，它都可以被视为城市和区域经济格局演变反应和城市联系关系方程的催化剂。

空时代模式的转变加速了城市政府对城市内部和城市之间关系的重新定位。根据笔者的研究，高铁干线城市开创了竞争与合作双赢的新局面。大中城市希望他们对共同行动和共同发展的要求越来越强烈。地区和城市内外的主要经济因素可以在/之间重新分配。沿着高速铁路，不同规模的城市被划分成区域和街区，形成一系列的经济效应，产生了“1+1；2“城市规模经济。这种新格局将对我国经济产生深远的影响。

(作者是暨南大学中国城市与高速铁路发展研究所所长、教授)

来源：成都新闻网