苦尽甘来“美酒河”（长江构建“绿长廊”）

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"镇上有几十家客栈很难找到。"4月3日，贵州省遵义市习水县土城镇党委书记秦煌说，他没有想到清明节期间这里的旅游业会“井喷”。"赤水河边的古城土城似乎着火了."“现在我意识到，如果我保护生态，我真的可以吃它。”秦煌说古城在河边。为了保护赤水河，该镇遭受了很多苦难，这是不允许工作的，这是不能建造的，这是不能随意安排的。然而，经过所有的努力，河岸变得美丽，河流变得清澈，保护给了发展信心。2015年，遵义投资45亿元，沿赤水河流域修建了一条154公里的旅游公路，决心让这条“酒河”芬芳世界。早在2013年，贵州省委、省政府就决定推进赤水河生态文明制度改革，通过改革解决赤水河保护与发展问题，探索第三方污染治理、河道长度制度、生态区域补偿等新机制。解决生态保护与区域发展的矛盾。在仁怀市茅台镇茅台集团中国污水处理厂，处理后废水的氨氮和化学需氧量(cod)数据实时显示在监控室的屏幕上。厂长陈德龙走到屋外，从出水口取出半杯水，深深地吸了一口:“你看，处理后的废水氨氮含量为0.2212毫克/升，cod为16.60199毫克/升，远远低于国家标准5毫克/升和50毫克/升。”“无色无味。”陈德龙和他的团队不是茅台集团的员工。他们来自贵州华源环保科技发展有限公司，作为第三方经营茅台集团的两个污水处理设施。「透过引入市场机制，排污公司将会支付由第三方机构完成的污染控制所需的设施、操作设备和维修工作，以实现污水和污染控制的分离。环保部门和企业共同制约监管，凸显前所未有的优势。”遵义市环保局副局长张倩铭说。2015年，华远公司运营的两家茅台集团污水处理厂处理污水约100万吨，收入近700万元，实现了污水集中处理。赤水河发源于云南省镇雄县，流经云南、贵州和四川三省的13个县市，在四川省合江县汇入长江。干流长437公里，其中贵州境内长268公里。“爱赤水河就像爱眼睛”，因为这条河不仅给沿海的人们带来了生态之美，也孕育了各种各样的美酒和财富。“上游是茅台，下游是漳州，船去二郎滩，是时候喝郎酒了。”然而，赤水河两岸也存在生态保护与区域经济发展的纠结。河流上游相对贫困，农业人口过多使环境负荷过重，石漠化和水土流失日益严重。在河的中下游，包括酒类在内的工业企业的无序取水和随意排放，一度导致赤水河水质低于三级标准。针对赤水河污染问题，自2013年起，贵州与云南、四川两省建立了“数据共享、信息交流、联合防治”的保护机制，探索解决省际边界断面、流域线、十八河等跨境支流的污染问题。去年，遵义市派出1089人对4830家企业进行了联合执法检查。仅在仁怀，近3年来共查处环境违法案件475起，征收排污费5800多万元，取缔酿酒、造纸等企业495家。通过改革与环境保护做好斗争。贵州对赤水河流域生态环境的保护不仅仅停留在治理层面，而是上升到了生态文明制度改革的高度。根据贵州省委主要领导的指示，“赤水河生态环境保护要率先改革”，2013年4月，省政府办公厅下发了《关于赤水河流域贵州段实施环境保护河长制度的通知》，实施了“三级河长制度”管理，成为赤水河联合保护的常态。浠水县明确表示，县长是赤水河流域浠水段的“首席河长”，镇党委政府主要负责人是该区河沟的“河长”，村级单位负责人是该区河沟的“河长”，形成了“县、镇、村”三级行政管理机制， 有效覆盖了赤水河流域习水段的246条大小河流和沟壑。“水系”将官员的官帽与生态环境保护联系起来，实行生态保护一票否决。 如果不好，它会说话，但会被当场驳回，还会受到行政问责。如果有严重后果，甚至会被调查。法律责任。”张倩铭说。此外，在省政府的推动下，毕节市和遵义市按照“保护者受益、使用者补偿、污染者补偿”的原则，逐步建立了上下游水污染防治的横向生态补偿机制。根据《贵州省赤水河流域水污染防治生态补偿办法》，赤水河流域生态补偿实行双向补偿，即上游毕节市出口断面水质优于二类水质标准，下游受益的遵义市应支付生态补偿资金；毕节市出口段上游水质低于二级水质标准，毕节市应支付生态补偿资金。“获得补偿资金的地方人民政府应当将补偿资金纳入同级赤水河流域专项资金管理，不得挪作他用。自2014年以来，遵义市每年向毕节市投入约1500万元的生态补偿资金。”遵义市发展和改革委员会副研究员刘说。毕节市清水浦镇南关村是一个经过流域生态补偿改造的村庄。村庄和耕地分散在从山谷到山顶的斜坡上。过去农民主要种植玉米，不仅产量低，而且由于坡度大，造成严重的水土流失。在政府的财政支持下，村民们调整种植结构，发展柑橘产业，保护生态，走上了富裕之路。村名由“南关”改为“橘园”。吃“生态大米”让河水清澈。石斛生长在石头上。位于赤水河下游赤水市兰溪金钗石斛标准化基地，老板贾凡正在山坡上看着石斛苗的生长。“它位于赤水河流域，气温高，湿度大。石斛苗只要用钉子固定在松散的丹霞石上，就能自然生长。”看到赤水市支持山区高效农业发展的大好时机，身在外地的范毅然回国，投资1亿元转让1500亩山坡发展石斛种植加工。石斛干花市场约3000元/公斤，茎80元/公斤，一亩地收入约8000元范并没有只打自己的利益。当地40户贫困户也在利益联动机制下投资基地。“镇政府以股份形式赢得了100万元扶贫资金，并把基地300亩石斛收入的70%拿出来给贫困户。分红，每个家庭的保守收入可以达到3万元。”赤水市委书记邝顺行表示，“保护一方生态”和“富民”并不是一对矛盾。这座森林覆盖率高达80.55%的城市没有盲目引进重工业项目，而是围绕旅游和山区高效农业打造精品景观，促进农业和旅游业的融合。去年，农村居民人均可支配收入达到9235元，“十二五”期间年均增长14.2%经过近几年的不懈努力，赤水河流域的环境保护工作取得了显著成效，赤水河从“救命”和“疗伤”阶段顺利进入“恢复”阶段。“从去年的监测情况来看，遵义市赤水河干流水质稳定达到三类水质标准，鲤鱼溪出口断面稳定达到二类标准，总体水质比2012年提高了一类。”张倩铭说。

来源：成都新闻网