深改小组：深化投融资体制改革

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据新华社报道

3月22日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第二十二次会议，并发表重要讲话。他强调，要夺取全面建设小康社会的决定性阶段，关键是要通过全面深化改革，推动落实新的发展观。我们要着力形成有利于落实新发展观的体制机制，加大改革力度，正视经济发展新常态下的矛盾和挑战，针对瓶颈和不足，准确定位，齐心协力，努力在增强创新能力、促进发展平衡、改善生态环境、提高开放水平、促进共同发展等方面取得新突破。

会议审议通过了《关于推进律师事务所法律顾问制度和律师制度建设、完善生态保护补偿机制、建立贫困退出机制、加强儿童医疗卫生服务改革发展、深化投融资体制改革、建立法官和检察官分步遴选制度、从律师和法律专家中公开选拔立法工作者、法官和检察官的意见》

会议强调，深化投融资体制改革，必须确立企业投资主体地位，平等对待各类投资主体，放宽社会投资。要完善企业投资管理，注重事前政策引导、事后监管约束和流程服务，创新服务方式，简化服务流程，提高综合服务能力。完善政府投资体系，充分发挥政府投资的导向作用和放大效应，完善政府与社会资本的合作模式。拓宽投资项目资金来源，充分挖掘社会资金潜力。

会议指出，完善生态保护补偿机制，要完善转移支付制度，探索建立多元化的生态保护补偿机制，扩大补偿范围，合理提高补偿标准，逐步实现森林、草原、湿地、沙漠、海洋、水流、耕地等重点地区和禁止开发区、重点生态功能区等重要地区生态保护补偿的全覆盖，基本形成符合中国国情的生态保护补偿体系。

会议指出，儿童健康关系到家庭幸福和国家未来。加强儿童医疗卫生服务改革与发展，应围绕加强儿科医务人员培训和队伍建设、完善儿童医疗卫生服务体系、推进儿童医疗卫生服务改革、预防与治疗相结合提高服务质量等关键问题，系统设计改革路径，有效缓解儿童医疗卫生服务资源短缺。要履行政府职责，加强组织领导，密切配合，完善配套措施。

会议强调，要准确把握改革试点方向，以制度创新为核心任务，充分发挥试点在整体改革中的示范、突破和引领作用。要从整体上加强试点工作，科学组织实施，及时总结推广。清理试点项目，摸清情况，进行分类。

会议指出，“十三五”规划纲要安排的改革任务是十八届三中、四中、五中全会改革措施的延伸和具体化。要分析规划纲要中提出的各领域改革和制度建设的目标和任务，并逐一落实。要注重抓好各领域的基础改革，分清轻重缓急，集中力量，不断努力，推动各项基础制度不断完善，确保全面深化改革的基本框架建立起来。

会议强调，要推进改革，必须建立系统思维，在条件允许的地方和领域推进改革措施的系统整合。要注重顶层设计和路线图，注重改革措施的配套组合，使各项改革措施更加贴近中心目标。特别是，同一领域的改革措施应该协调一致。我们应该密切关注对各领域改革的全面评估。要表现出抓铁打石的坚韧，坚持改革的实施。

来源：成都新闻网