美加龃龉北冰洋

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北冰洋似乎是一个非常干净的地方，冰雪覆盖，人很少。在这个海域的边缘，有一个著名的博福特海。它的“在第一次世界大战中的名声”得益于“铁杆”盟友美国和加拿大之间罕见的争端。

几天前，美国政府提出的北冰洋波弗特海计划再次遭到加拿大各界的强烈反对。随着全球变暖，战略地位正在上升的北冰洋似乎注定是一个难得的安静之地。

谁的波弗特海

上周一，美国海洋能源管理办公室发布了“2017年至2022年开放博福特海和楚科奇海租赁权”的计划，以促进相关海域的油气勘探。

然而，阿拉斯加海岸外的博福特海是加拿大和美国有主权争议的海域。加拿大公众舆论认为，美国的这一举动侵犯了加拿大在北冰洋的主权，具有挑衅性。加拿大教育空地区总理Darrell Parsloe表示，在主权争端解决之前，“美国政府在这一海域采取未经授权的行动勘探石油和天然气是一个大问题。”

波弗特海是北冰洋中的一个边缘海，位于美国阿拉斯加和加拿大育空空地区到班克斯岛之间，面积约476，000平方公里，拥有丰富的石油和天然气资源。

几十年来，美国和加拿大一直在博福特海争论两国的边界。加拿大方面主张，加拿大和美国在博福特海的边界应该是阿拉斯加和余空地区北坡之间陆地边界的自然延伸；美国认为，美国和加拿大之间的博福特海边界应垂直于两国之间博福特海的海岸线，并从陆地边界的北端延伸200海里至该海域。

因此，在波弗特海有一个大约21，000平方公里的楔形海域。

加拿大外交部发言人艾米·米尔斯(Amy Mills)表示，外交部正在审议美国海洋能源管理办公室关于阿拉斯加海岸油气勘探和开发的提案。他还向公众保证，加拿大和美国对这一主权争端有很好的控制，当双方都准备好了，他们将根据国际法和平解决这一问题。

今年2月，美国国务卿约翰·克里(John Kerry)在致美国海洋能源管理办公室的一封信中也指出，由于美国和加拿大之间存在主权争端，他希望有关方面能够在具体的租赁销售开始之前向他通报情况。

美国和加拿大之间微妙的关系

根据不列颠哥伦比亚大学政治学者迈克尔·比尔斯的说法，“每隔五年或十年，美国和加拿大之间关于博福特海的主权争端总是因为一些小问题而浮出水面。”因此，尽管美国和加拿大在波弗特海的争端仍然存在，但这似乎并不影响两国之间的关系。

加拿大东临大西洋(报价600558，购买)，西临太平洋(报价601099，购买)，北接北冰洋和北极圈。唯一的邻国是美国。独特的地理位置也造就了两国之间的特殊关系。美国和加拿大的边界长8891公里，是世界上最长的无人看守的边界。

长期以来，美国和加拿大是亲密的盟友，加拿大甚至被视为美国的“后院”。中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东今天在接受《京华商报》采访时表示，新任美国总统上任后首次访问加拿大几乎已经成为一种传统。加拿大的大量制成品来自美国，加拿大每年还向美国提供大量矿产资源和以初级资源为基础的商品。在政治上，面对温室气体排放等问题，美国和加拿大一直保持着高度的默契。

然而，自去年11月美国总统奥巴马否决美加输油管道项目以来，两国关系一度冷淡。

2010年6月，加拿大管道公司铺设了横跨美国中西部农业区的“Keystone”输油管道，每天从加拿大向美国输送石油。该公司后来计划将管道从加拿大的阿尔伯塔延伸到美国的得克萨斯州，该延伸项目被称为“Keystone”XL输油管道。由于它跨越了加拿大和美国之间的边界，这个项目在开始之前需要得到美国总统的批准。

奥巴马政府在2012年1月拒绝了这个项目。四个月后，加拿大管道公司向美国政府重新提交了“Keystone”XL项目的申请，并调整了管道铺设路线，总长度约为1900公里，从加拿大亚伯达省的哈迪斯蒂到美国内布拉斯加州的斯蒂尔。然而，奥巴马拒绝了这个项目，理由是它不符合美国的国家利益。

本月10日，加拿大总理特鲁多抵达华盛顿，开始了他19年来对美国的首次正式访问。称这次访问“非常成功”并不过分。两国不仅签署了许多协议，在许多问题上达成了共识，而且特鲁多和奥巴马之间的友谊也相互欣赏。特鲁多对美国的访问也意味着美国和加拿大双边关系的全面恢复。他邀请奥巴马今年晚些时候在加拿大议会发表演讲，加拿大议会接受了邀请，并表示他期待着有机会与加拿大人民进行“直接对话”。

北冰洋之战

自第二次世界大战结束以来，围绕北冰洋的竞争从未停止。

海洋资源是北冰洋竞争的一个重要战略方面。北冰洋的面积约为1300万平方公里。据估计，北极地区的原油储量约为2500亿桶，相当于世界已探明原油储量的1/4。与此同时，北极地区的天然气储量估计为80万亿立方米，相当于世界天然气储量的45%。

早在20世纪50年代，位于水塔附近的加拿大就高调宣称对北极地区拥有主权。后来，国际法院裁定，如果在未来100年内没有国家反对，北极可能成为加拿大的领土。然而，除加拿大外，位于北冰洋周围的美国、俄罗斯、丹麦和挪威等国家相继宣布对北极地区拥有主权，国际法院的判决无效。

中国人民解放军外国语学院专家李绍哲在研究中指出，北极地区除了石油和天然气外，还有丰富的煤炭、渔业、淡水、森林资源和矿产资源。随着全球变暖和北极冰层的融化，北极航线的价值更加引人注目。

最近，一份关于全球变暖的联合国评估报告显示，北冰洋的冰雪融化速度正在加快。如果这种情况持续下去，北冰洋最早将在2020年通航。

因此，北冰洋和北极地区也成为军事战略家的战场，许多国家在这里进行了大规模的军事演习。目前，美国正在北极地区进行为期五周的潜艇演习。俄罗斯也没有闲着。它计划在北极地区进行25年来最大规模的核导弹试验。俄罗斯核潜艇正准备同时发射16枚远程核导弹。“北极之战”愈演愈烈，北冰洋充满了火药。

根据本月早些时候《赫芬顿邮报》的报道，特鲁多说，一个国家的地理边界应该由地图绘制者和科学家来决定，而不是由政治家来决定。“众所周知，北极在加拿大，但每个国家都有不同的看法。我相信美国人认为阿拉斯加离北极最近，丹麦人认为格陵兰离北极最近，依此类推。”北京商报记者杨

来源：成都新闻网