出租车管理破旧更要立新

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Bige

住房和城乡建设部、公安部发布文件，废止《城市出租车管理办法》，将于3月16日起实施。经过18年的运行，这部于1998年实施的法律终于随着时代的发展宣布退出。这一切似乎都是近年来互联网智能出行和共享经济对传统出租车运营模式的巨大冲击，导致出租车行业战战兢兢，不改革就无法适应新的市场挑战。更深层次的原因是，这是传统出租车管理模式存在的诸多弊端，严重影响了出租车行业自身的健康发展和公众应该享受的便捷舒适的公共交通服务。

今年两会期间，交通运输部部长杨接受媒体采访时表示，出租车改革的配套措施已经启动。现已起草《关于深化改革进一步促进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《出租汽车管理服务网上预约管理暂行办法》。其中，最令人担忧的是“资金由政府监管，转到企业或行业协会。”在平等的基础上与司机或工会组织协商，“如果符合条件，私家车可以改装成特种车”，“鼓励为非营利目的拼车”等。这一切都表明，出租车模式的改革是一种兼顾传统模式的变革。

出租车管理应该是“新的”，即使是“破旧的”。在过去，出租车公司和司机之间的博弈是不平等的，所以很难期望分散的司机和强大的出租车公司在钱的数量上取得令人满意的结果。然而，当行业协会或工会出面与出租车公司进行集体谈判时，行业协会或工会有必要真正代表出租车司机的权益，而不是偏袒出租车公司。因此，在未来的制度设计中，行业协会或工会应该是司机的“家”，应该为他们说话，捍卫他们的权利。

“网络汽车”的开放式管理和规范化监管应该齐头并进。“联网汽车”是互联网上智能出行不可分割的一部分，它带来了效率和便利，是对传统出租车运营模式的有效补充。与此同时，“网络汽车”也面临着一些问题，如管理初期缺乏标准化、驾驶员资质参差不齐等。它确实需要相应的政府监管来同步跟进。监管当局需要在顺应“互联网+”趋势、鼓励智能出行的基础上，协调乘客、“网络汽车司机”和智能出行平台之间的契约关系，真正考验决策者的智慧和前瞻性。

出租车管理的建立将是一个动态的词汇。随着大数据、云计算和无人驾驶等新技术的应用，智能旅行将显示出无人能预测的可变性，这将导致空.的巨大发展对于监管当局来说，这不仅是对过去管理思想和方法的挑战，也是抓住机遇给经济和社会带来效益的机会。今天的“新”很可能成为明天的“旧”，而“旧”和“新”将永远存在，每天都在变化。

来源：成都新闻网