养老保险倒逼激励机制改革

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养老保险费率的下调难以实现，社会上越来越多的声音认为，15年后养老保险不适合再支付。在这方面，人力资源和社会保障部日前回应称，这种做法“不经济”，中国正在完善多付和多付的激励机制。退休人员退休时领取的养老金与他们工作的时间长短和支付水平直接相关。如果你支付更多，支付更长时间，养老金水平自然会很高。15年只是判断被保险人达到退休年龄后能否每月领取养老金的一个条件。作为回应，人力资源和社会保障部明确表示，为任何类型的被保险人支付更多的养老保险费是符合成本效益的。

支付成本绩效是有争议的

作为“五大风险”中的“大头”，高养老金被形容为近年来企业的“不堪重负”。中国社会科学院世界社会保障研究中心主任郑炳文今天告诉《北京商报》，在中国，养老保险的法定费率(也称为“名义费率”)确实很高。养老金制度合并后，政府、机构或企业支付20%，员工支付8%，总比例为28%，位居世界前15位。

虽然人力资源和社会保障部此前预计将降低松口的养老金标准，但没有明确的政策和行动让一些缴费的人动摇连续缴费的想法。许多在职员工今天对《北京商报》表示，只要他们支付了足够的年资，有资格获得每月养老金，他们就不会再考虑支付更多。

在这方面，人力资源和社会保障部表示，退休人员退休时领取的养老金与支付年限和工作时的支付水平直接相关。如果他们支付更多，支付更长时间，他们得到的养老金水平自然很高。15年只是被保险人达到退休年龄后能否每月领取养老金的一个条件。仅仅支付15年是“不经济的”。

具体来说，以一名月薪5000元的企业男性员工为例。如果员工工作满35年，在工作期间继续按应付比例缴纳养老保险，则35年后企业和员工将缴纳588，000元的养老保险，如果只缴纳15年，总额为252，000元。根据公式，员工缴费15年后，月养老金为1268元，连续缴费35年后，月养老金为2959元。然而，无论支付方式如何，在60岁退休后，雇员必须连续领取至少16-17年的养老金，以收回企业和他本人支付的所有费用。

强制改革激励机制

不可否认，部分员工对缴纳养老保险的热情不高，这与我国养老保险制度的激励机制不完善密切相关。据人力资源和社会保障部称，中国正在完善多付多得的激励机制。除了降低税率之外，这一举措也被业内人士视为养老金制度改革的重要组成部分。

人力资源和社会保障部以城乡居民养老保险为例。目前，我国参保人员基本养老金由政府全额支付给符合领取待遇条件的参保人员，并适当增加长期支付的基本养老金；对于这些人的个人账户养老金，个人缴费和政府对被保险人的补贴都包括在他们的个人账户中。被保险人选择自己的支付等级。个人缴费越多，享受的政府补贴就越多，这也使得个人账户积累越多，被保险人达到退休年龄后获得的个人账户养老金也越多。

然而，许多业内人士表示，这些政策对付费者没有吸引力。

对此，郑炳文还表示，由于我国养老保险制度的激励机制不完善，多付多得的原则尚未真正确立。“目前，中国的养老表明，缴费与权益脱节的问题突出，制度设计复杂，参保人不知道退休后能拿回多少。因此，实际利率低于规定利率，实际支付基数低于实际支付基数。为了减少支付，许多企业主和员工经常合谋降低支付基数。

郑炳文直言，完善激励机制的主要手段是扩大个人账户规模。个人账户比例越大，参保的积极性越高。

提高养老基金的附加值可以“治本”

据业内人士介绍，目前，越来越多的人希望选择只按最低限额缴纳15年的养老保险，因为人们一直认为高价值和长期养老保险的成本效益不高。只要他们在支付15年后有资格获得每月养老金，剩下的钱将用于投资和财务管理，而空房的附加值可能更大。这种观点直接质疑养老基金长期低收入的现实。如果很难在短时间内降低养老保险率，那么激发缴费者积极性的重要任务就落在了养老保险基金投资体制的改革上。

去年，中国正式出台政策启动养老保险基金入市，并确定今年为第一年入市。然而，变幻莫测的股市让人们为这一改革的效果感到冷汗直流。

对此，业内人士一再强调，对进入市场的养老基金的监管不能放松，而那些操纵市场、监督运作、审核收入、分配利润等。都是必须讨论的问题，必须建立健全和完整的监督机制。如果监督机制不完善，势必滋生更多的腐败，损害人民的利益，人民的收入得不到保障。“一旦发生亏损，运营主管部门就会谈论市场情况的波动。”这位专家直截了当地说，投资股市不一定是高回报，但自然会伴随着一定的风险。

来源：成都新闻网