广东重夺FDI第一省 200亿丝路基金助力“走出去”

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广东省重新获得了200亿元的丝绸之路基金，成为第一个帮助“走出去”的外国直接投资省份

本报记者戴见习记者广州报道

“冬天来了。”在2015年的广交会上，许多外国商人都谈到了这一点。

2015年，作为“中国对外贸易风向标”的广交会，迎来了参展商数量和营业额的“双下降”，真正尝到了“冬天来了”的滋味。然而，广东的外贸记录却很温暖:2015年，出口数据逆势增长了0.8%，同时保持了第一外贸省的地位，并提高了其在全国的比重。

外贸数据背后是广东努力提高对外开放水平的布局。正在召开的广东省第十二届全国人民代表大会第四次会议提出，今年广东将提高“引进来”的水平，加快“走出去”的步伐，同时加快对外贸易和经济合作的转型升级，推动对外贸易向优质优价、优中有优、优中有优转变。

回归外国直接投资的领导者

尽管光顾广交会的商人数量有所下降，但广东仍对海外投资和贸易具有吸引力。

根据最近两次地方会议公布的数据，第一个外资省份可能在2015年转移。最新统计显示，2015年1月至11月，连续11年保持“外资第一省”地位的江苏省外商直接投资为211.25亿美元，同比下降17.30%；广东同期数据为245.13亿美元，同比下降0.77%。虽然年度数据尚未公布，但在目前情况下，广东将超过江苏已成定局。

广东省政府工作报告显示，“十二五”期间，广东共引进外商直接投资项目3.2万个，实际利用外资1240亿美元，年均增长5.8%，其中服务业利用外资年均增长13.9%。

一位接近广东统计部门的人士向《21世纪经济报道》表示，与广东相比，江苏近年来利用外资的实际情况更为严峻，具体表现在三个方面:一是苏州利用外资比重较大，大幅下降；第二，江苏来自欧美、日本和新加坡的外资相对减少；第三，江苏第二产业利用外资的实际速度放缓，比重大幅下降。在这三个方面，广东都有类似的下行压力，但下降幅度较小。

广东省政府顾问、广东省委党校经济学教授陈鸿宇表示，由于广东提前布局新常态，推动对外贸易和经济合作向更优、更优方向发展，依靠“一带一路”沿线国家开拓新兴市场，在下行压力下保持稳定，系统性和整体风险小于其他地区。

广东省省长朱在政府工作报告中指出，2016年，广东将以欧美发达国家为重点，建立重点投资项目库，加大对先进装备制造业和现代高端服务业的投资，完善海外投资公共服务和政策支持体系。同时，要加快外经贸转型升级，推动外贸向优质优价转型。

广东丝绸之路基金投资决定

值得注意的是，朱肖丹在政府工作报告中指出，这将推动建设“一带一路”战略枢纽和经贸合作中心，加强与沿线国家的互联互通。同时，他强调要“用好广东丝绸之路基金”，推进海外工业园区建设，做好重大标志性工程和项目。在国家层面建立丝绸之路基金后，福建、广西等“一带一路”战略覆盖省份相继推出了地方丝绸之路基金。

此前，广东省政府常务会议通过了《广东丝绸之路基金设立方案》。根据规划，广东省应为此付费，吸引相关金融机构和社会资本参与，按照政府引导、市场运作、先行试点、风险可控的原则运作。

该基金主要投资于符合国家“一带一路”战略的项目，即重点国家的工业园区、主要基础设施、农业和渔业、制造业和服务业领域的项目，同时考虑到国内“一带一路”交通枢纽项目；国家丝绸之路基金及其新的子基金等。

出席广东省人大会议的广州实业投资基金管理有限公司执行副总裁林旭初建议，广东应加大对国有资本运营和投融资平台的支持力度，鼓励通过实业基金、资本运营、投融资合作等方式与资本对接，紧密坚持“一带一路”战略，推进“走出去”与“引进来”的高层次结合。

广东省人大代表、广东省国际贸易促进委员会副主席张华建议，广东应及时收集各城市工业园区和“走出去”企业的信息，帮助企业走出去。同时，加强引导，特别是对企业走出去的风险防控。广东应进一步加强企业品牌建设，研究出台相应的扶持政策，设立专项扶持基金。

(编者:胡新新，如有任何意见或建议，请联系:daicc @ 21jingji，duhy @ 21jingji，huxx @ 21jingji)

来源：成都新闻网