2000亿基金助力供给侧改革

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习近平总书记在2013年视察湖北时强调，要把湖北建设成为中部崛起的重要战略支点。

此后，湖北省深入叠加“一带一路”、长江经济带建设、长江中游城市群建设等国家战略，创新对接战略和产融结合的方式和路径，以混合所有制形式在长江经济带创建产业基金，全面布局七大战略性新兴产业，积极推进供给侧结构改革，为区域经济发展创造新的动力。

三层资本结构创新混合所有制形式

记者从湖北省政府了解到，按照设立方案，产业基金有三层结构:引导基金、母公司基金和子基金。湖北省已投入400亿元政府引导基金，从金融机构、企业和社会资本筹集1600亿元，共同建立了规模约2000亿元的长江经济带产业母公司基金。母公司将通过设立子基金或直接投资实现对外投资，力争扩大到4000亿元，最终带动约10000亿元的社会投资进入实体经济。

湖北省副省长曹广晶表示，该基金将围绕企业成长周期构建一个完整的基金链，涵盖并购、股权与债务整合、新三板与四板、ipo前期、pe、vc、天使等类型，帮助初创企业获得风险资本，帮助成长型企业抢占市场份额，帮助企业在市场饱和期转型升级，让企业在发展的各个阶段得到全方位的帮助，让各类创业创新主体都可以放心地投资“大众创业”

长江经济带产业基金已被市场广泛认可。各申请人已确定拟向基金出资超过8000亿元，其中约定出资2000亿元。其中，40家机构已成为基金管理公司的共同发起人，包括大型银行、中央企业、知名私人投资机构和省级企业。为了更好地与长江经济带的产业基金对接，建行国际等10多家机构在该省注册了法人基金管理公司。

“建立长江经济带产业基金对湖北省经济转型升级和金融机构自身发展具有重要意义。中国建设银行(报价601939，BUY)及其子公司将充分发挥投资银行、信托、基金管理等方面的作用。优势，积极参与建立长江经济带产业基金。”建行湖北分行相关负责人表示。

据悉，建行全资子公司建行国际(控股)有限公司已与省政府金融办签署协议，就长江经济带产业基金的规划、设计和实施进行合作。目前，已与宜昌、荆门等地政府、中国建设第三局、AVIC童菲公司商讨以产业基金形式合作，储备相关项目。

史圣投资是国内知名的政府引导基金管理机构，受托管理多家地方政府引导基金，此次被选为长江经济带产业基金管理公司的协办单位。史圣投资董事长蒋明明表示，他将利用在沪、武、渝三地的分支机构，优化长江经济带的产业资源配置，促进跨区域项目合作。

湖北省政府金融办公室负责人表示，湖北省将坚持金融机构择优的原则，引进适合区域经济发展的项目和团队，分阶段筹集滚动发展资金。

据了解，该基金将遵循“政府引导、市场运作、分类管理、风险防范”的原则，突出“专业化、市场化、国际化”的特点。湖北省委只选拔一名干部担任主席和法定代表人，其他人员全部通过市场化产生。

与以往的政府引导资金不同，长江经济带产业基金中的400亿元政府财政资金将作为次等资金使用。作为长江经济带产业基金的重要参与者，中国最大的私募股权母公司史圣投资有限公司董事长蒋明明表示，在政府资金匮乏之后，第一个优势就是信用背书，这可以吸引很多大型机构参与。其次，可以进行结构化设计。资金可分为次优、次优、第一优先和第二优先，具有很大的结构优势。每种基金都有不同的属性，可以适用于不同的行业。

据业内人士分析，经过长时间的投资拉动型经济发展，中国需求结构发生了巨大变化，产业结构面临重大调整。这一次，地方政府通过资金管理等市场化运作模式，盘活了金融存量资金，激励和引导社会资本投资实体经济，促进了产业转型升级，具有十分积极的意义。

湖北省建立长江经济带产业基金有很强的现实需要和政策依据。当前，东部地区已走上率先基本实现现代化的新征程，西部地区发展深入加快，东北等老工业基地振兴效应凸显，区域发展格局和经济社会发展驱动力发生变化，加快建立湖北重要战略支点的意义更加突出。

湖北省政府有关负责人告诉记者，随着《中部崛起推进计划》的深入实施，中部崛起进入快车道，正由分散崛起向综合崛起转变，迫切需要战略支点来加快崛起步伐，整合崛起力量，促进区域整体崛起。经济发展的重心开始从东部沿海地区向内陆腹地推进，发展的动力从出口转向内生发展。中西部地区在国家经济社会发展中的责任更大，任务更重。湖北必须加快建立重要的战略支点，引领和支撑中部地区全面崛起。

原全国政协常委、经济委员会副主任陈清泰说:“长江经济带产业基金是政府扶持资金的资本化，通过设立基金来带动更多的社会资本投资，按照市场机制运行，实现政府目标，发挥“四两贡献”的作用，顺应改革的方向，使区域经济发展更加强大。”

财政部财政科学研究所的研究员康佳说，湖北省启动了长江经济带产业基金，这体现了大规划、大资金、大资金。该基金的设立和运作预计将推动技术创新政策的实施和实体经济的升级。长江经济带产业基金可以积极调动政府和私营部门内外的财力，在当前高标准、合法的商业环境下形成成熟的“混合所有制”放大效应，体现供给侧结构改革和提高供给系统质量和效率的战略，将在优化结构、构建有效供给、推动创新、创造新的动力机制等方面发挥重要作用。

新兴产业布局与有效供给建设

长江经济带产业基金定位于支持产业发展，在投资负面清单中包括基础设施和一般房地产项目，不包括产业进口。

据了解，湖北长江经济带产业基金投资重点将放在新一代信息技术产业、高端装备制造、新材料、生物医药、节能环保、新能源和新能源汽车、汽车和钢铁等七大新兴产业的快速发展上。石化、食品、设备制造、建材纺织、金融、物流、互联网加、电子商务、旅游、文化、卫生等传统支柱产业转型升级。通过并购、股权投资和风险投资，支持优势产业发展，培育战略性新兴产业，投资重点企业、高新技术企业、成长型科技企业、高成长性现代服务业企业和农业现代化龙头企业。

李新忠资本董事长汪潮涌表示:“长江实业基金的未来功效可以与CICC、上交所、深交所相媲美。长江经济带的产业基金规模很大，但投资者更关心的是被投资企业能创造多少收入和利润。”他表示，这意味着参与投资的机构必须找到好的项目、好的企业和好的企业家来投资战略性新兴产业。此外，我们应该投资整个产业链，形成一个产业集群。例如，电动汽车要在材料、电池、电控、电机、电机总成、充电装置、整车和售后服务等方面进行投资，打造龙头企业和企业家，湖北需要多几个“雷军”。我希望在政府的平台上，与参与长江产业基金的投资机构和企业家一起，共同打造产业资本的“汉阳创业园”。

据了解，目前，一些大型保险机构也参与了长江经济带产业基金。一家保险机构的负责人告诉记者，参与产业基金有利于拓展保险基金与实体经济有效对接的方式和路径，增加对战略性新兴产业、初创企业、中小企业和民生的支持；有利于推动全行业资产管理体制和机制的创新，提升保险资产管理的核心竞争力；有利于形成更适合保险资金特点的投资工具，优化资产配置，提高投资收益。

整合主要资源创新区域产业链

400亿金融投资，发挥杠杆效应“吸引资本”，但更重要的是“吸引智慧”。

江明说，风险投资的核心是人，人才必须先聚集。史圣投资已在全国许多重点城市部署，投资了80多家子基金，间接持有1000多股公司股票，覆盖7个战略性新兴产业。未来，它将把国内最大的投资者资源带到湖北，帮助湖北培育战略性新兴产业，改造和提升传统产业。

深圳证券交易所副总经理金立阳表示，产业基金是一种新的发展模式，非常灵活。资金来源可以是私募，也可以是金融、银行和社会资金的参与，这也是经济转型升级时期的必然趋势。产业基金支持企业的全周期发展和整个产业链的深度整合:从金融支持到ipo，再到并购和跨境并购。现在产业基金越来越多地参与跨国并购，企业国际化程度越来越高。长江经济带产业基金应加强国际化。

摩根士丹利中国区董事总经理鲍毅表示，长江经济带产业基金的成立，不仅为湖北企业注入了新的活力，也为整个长江经济带的企业注入了新的活力。对于长江经济带产业基金的运作，鲍毅建议，首先，产业基金应与产业相结合；第二，产业基金与资本的结合；第三，产业基金与资本市场相结合，地方政府应注重培育多层次的资本市场，向资本市场推荐产业基金投资的企业，特别是创业板、战略性新兴市场和新三板，确保产业基金有良好的退出渠道，形成滚动发展；第四，搞好产业升级，帮助企业升级，帮助本地企业成为国际化企业。

史圣投资的合伙人杨志军说:“史圣投资通过参与湖北省长江经济带产业基金的管理，已经在武汉扎下了根。从公司自身的布局来看，武汉将是史圣投资的又一个“重镇”他说，史圣投资开辟了上海、武汉、重庆三个“极端核心”城市，可以通过武汉辐射长江中游，向东延伸到以上海为龙头的长三角城市群，向西延伸到以重庆、成都为核心的成渝城市群，从而更好地带动区域企业的跨区域合作和联动，深化城市群，优化资源配置，探索更多的商业模式，寻找新的机遇。

“从区位环境看，湖北工业基础、劳动力、科教等资源丰富，适合发展先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业和现代农业。从投资角度看，企业在产业链后面，城市在产业链后面，产业链是一条相互联系的经济链条。史圣投资可以在湖北聚集丰富的风险投资资源，通过母公司基金帮助湖北培育战略性新兴产业，改造和提升传统产业，为湖北引进优质项目和优秀人才，帮助湖北创业创新型企业走向世界。”杨志军说。

来源：成都新闻网