沈阳“二十二条”房产新政去库存

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3月1日，沈阳市发布了《沈阳市人民政府办公厅关于促进房地产市场健康发展的实施意见(试行)》(以下简称《意见》)，其中包括对个人购买城镇住房的激励政策；降低二手房交易的税费；降低公积金首付比例；22个新的房地产政策，如鼓励农民购买房屋并住在城市，以及将土地供应量减半。其中，对于未毕业5年以上的大中专毕业生，首付比例为“零首付”，学生享受每平方米200元的价格补贴。与此同时，第一套公积金贷款的最低首付比例降至10%，第二套首付比例也降至20%。

对此，业内人士表示，经济缺乏动力，房地产仍是最重要的引擎。在这种背景下，增加对房地产的支持是库存高的沈阳的必然选择。然而，应该注意的是，去库存化不可能在短时间内完成，而且有必要警惕地方“过度”政策，导致更难解决的风险。

《意见》指出，个人购房契税税率超过1%的，城市两级财政给予补贴。同时，支持居民改善住房条件。如果一年内先买房后卖房或先卖房后买房，如果所购房产的面积大于所售房产的面积，则按每平方米面积差补贴50元。

此外，沈阳将降低二手房交易的税费。其中，营业税和个人所得税的转移应先征后补。居民交换住房，实行“零税收”政策，免收交易费、房产证费，缴纳契税、营业税。

在公积金贷款金额方面，新政一方融资50万元，双方融资70万元，三方融资90万元。主借款人可以用其父母或子女的住房公积金进行贷款，并用住房公积金账户的余额偿还贷款。

《意见》还指出，毕业不满5年的大中专毕业生应享受住房公积金政策支持，公积金连续缴存期限由6个月缩短至3个月，首付比例为“零首付”，一方最高贷款额度60万元，双方最高贷款额度80万元。对于购买商品房的学生，将给予每平方米200元的奖励政策。并给予契税全额补贴政策。

《意见》明确强调，房地产业是沈阳全面振兴的重要支柱产业之一，并确定2016年沈阳商品房销售将实现10%的同比增长目标。

对此，中原地产首席分析师张大伟表示，一些城市的房地产需求疲软，地方政府仍希望通过“助推器”来促进房地产市场的改善。2015年，沈阳市商品房销售1482.5万平方米，商品房销售1314.8万平方米，分别增长20%和23%。但存量很大，接近3000万平方米。这使得沈阳的市场放松管制周期在中国为数不多的城市中名列前茅，因此有必要出台刺激政策。

“但这项政策令人惊讶，并酝酿着巨大的风险。”张大伟认为，沈阳整体经济增长放缓，毕业生收入稳定性差。在这种背景下，即使房价不降，零首付也将成为银行的巨大风险来源。

在接受《经济信息日报》采访时，一位不愿透露姓名的业内人士甚至表示，沈阳的政策有点“过分”，沈阳放松调控、高库存的政策是必要的，但库存不是一天积累的，也不会在短时间内消化。“因此，使用多种高杠杆来减少库存是绝对不可接受的，因为它的风险会随着杠杆的增加而增加。”

来源：成都新闻网