成都落实新发展观促进人地环境产业协调发展

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“生态圈”关注人、城市和环境产业的协调发展

——以高质量发展引领城市未来

落实新的发展理念，促进人、城、环产业协调发展，成都正迈向高质量发展的新时代。(编者卢佳)

“今年的春节是我第二个没有回家的春节。”30岁的袁海龙是成都天府国际生物城的一线工作者。在他每天“打卡上班”的国际生物城，去年5月推出的另一个诺贝尔奖项目——科恩伯格创新生物大分子药物研究所是他的主要服务对象。在诺贝尔奖得主科恩伯格教授的带领下，这一研发平台将构建世界领先水平的单克隆抗体和双特异性纳米抗体，这将有助于国际生物城进一步崛起为全球生物医药产业的前沿。

在过去的一年里，位于66个工业功能区之一的国际生物城加快了发展速度，实现了生产与城市的一体化、工作与居住的平衡、人与城市环境和产业的统一，形成了城市功能系统的综合生态系统。“虽然今年春节我不能回家，但是公园里每天都有变化。我可以和我的家人在成都过春节，享受便利和高质量的生活，更加放松。”袁海龙说道。

国际生物城的变化是成都高质量发展的缩影。一年来，成都实施了高质量的现代化规划，加快了“5+5+1”现代产业体系建设，制定了66个产业功能区总体规划，建成了28个产业生态圈。2018年，全市国内生产总值突破1.5万亿元，增长8%左右，高质量发展趋势逐步显现。

去年2月，习近平总书记在四川考察时，对推进高质量经济发展提出了重要要求，为成都的高质量发展指明了方向。在过去的一年里，成都牢记总书记的委托，勇敢地肩负起新时代的重任，为建设一个充分体现新的发展理念和“全面落实一年”主题的城市提供了坚实的答案，引领着高质量发展的未来之路。

经济发展质量更高，城市生活质量更高，社会治理效率更高...成都正在通过实践新的发展观，促进生产与生活的和谐统一，以及人、城市和环境产业的协调发展，迈向高质量发展的新时代。

经济发展质量更高

具有国际竞争力和区域动力的现代产业体系和开放的功能体系正在形成。

近日，中国首个自主研发生产的高精度第11代口罩在成都正式诞生，实现了超高代口罩的国产化。

掩模技术是高端电子产品制造过程中一个非常重要的过程。它主要用于平板显示器、先进的半导体集成电路等领域。成都绿威第11代面膜产品各项指标均达到行业国际先进水平，部分指标甚至优于国际水平项目经理介绍说，该项目采用世界上最先进的第11代光掩模技术，产品主要面向平板显示行业。项目建成后，将成为我国最大的掩模生产基地，打破国内光掩模长期依赖进口的局面。

面具的本土化背后是一座经济总量超过1.5万亿元的城市，加快了高质量发展的道路。

前进的道路源于改革和创新，以改变经济工作的组织。成都以工业功能区为载体，建设现代经济体系，率先实现高质量的经济发展。成都规划建设66个工业功能区，集生产、研发、居住、消费、生态等功能于一体，塑造新型城市形态，使城市适合工业和居住。目前，各工业功能区项目在吸引新的龙头企业和与主导产业、国际竞争力、产业驱动力和品牌影响力高度相关的重点项目方面取得了显著成效。

这种勇往直前的方式源于世界第一的创新精神。为加快新经济发展，培育新动力，成都市成为全国第一个创新型经济委员会。开始实施新经济企业梯度培育计划和“双百工程”。大力推进人工智能、区块链、虚拟现实等新技术的开发和应用，加快独角兽等载体的建设。空。去年新增经济企业4.1万家，培育独角兽企业4家。新的经济活力在全国名列前茅。

"这是一次鼓舞私营企业家的讲话，让他们放心并寻求发展."去年，在全市民营经济健康发展大会上，同威集团董事长刘汉元收到了一份“大礼包”。“感觉更刺激。”会上，珠海提出推进企业支持和激励制度创新和成长性改革，推出25只“真金白银”促进民营经济健康发展，设立上市公司救助基金，新增民营企业9.35万家。

新年伊始，战鼓更为紧迫。上月闭幕的市人大和市人大明确表示，先进制造业应该得到加强和优化。进一步推进66个产业功能区建设，提升产业承载能力和吸引力。强化现代产业体系，加快建设国家电子信息、高端装备制造基地和著名软件城市。促进医疗卫生行业持续快速发展。规模以上工业增加值增长7.8%。

数据更有说服力。去年以来，成都实施了高质量的现代化规划，加快了“5+5+1”现代产业体系建设。电子信息、设备制造、医药卫生、新材料、绿色食品五大重点产业增加值增长10.8%，占全市工业增加值的82%。电子信息产业、新显示器、软件和信息安全都在全国前列。

氢能产业链已经形成。积极推进5G产业布局，打造全国首个5G示范街区，并在二环路快速公交上成功实施全球首个户外5G测试。加强项目支持，签订引进195个重大项目合同，启动143个重大项目建设，完成120个重大项目投产。规模以上工业增加值增长8.5%。

金融服务、现代物流、会展经济、文化旅游和生活服务也表现良好，服务业增加值增长9%。西部金融中心建设加快推进，本外币存款余额3.8万亿元，贷款余额3.3万亿元。新增上市公司11家，深交所西部基地成立并运营。

一系列数据显示，成都以产业功能区为载体，大力发展先进制造业、现代服务业和新经济，形成具有国际竞争力和区域动力的现代产业体系和开放功能体系。

城市的生活质量更高

工作有回报，学习有回报，教育有回报，生活有回报，老年有回报。

去年11月，成都在2018年中国最幸福城市排行榜上名列榜首。这也是连续第十次成功，成都已经成为当之无愧的“幸福之都”。这种幸福反映在公民的生活中:工作收入、教育、住房和安全感。随着成都高质量生活的发展，市民的成就感、幸福感和安全感逐渐增强。

去年10月，成都和丹麦友好城市霍布森共同建设的国际化公立学校“霍布森小学”和“霍布森幼儿园”在高新区历时三年建成。这是继蒙彼利埃小学之后，成都第二所公立国际小学和第一所公立国际幼儿园。

“将来，更多的孩子可以在校外的公立国际学校上学，享受丹麦提供的高质量的多元化国际教育。”霍布森小学副校长曾霞说。

去年，我市新开办了98所幼儿园和55所中小学，分别增加了3万个和8.2万个学位。公立和公立幼儿园的学位覆盖率达到87.3%。荣市将全面取消补习班，37.8万农民工子女将接受义务教育。

让我们从工作中得到一些东西。去年，我市动态淘汰“零就业”家庭，新增城镇就业岗位27.6万个，城镇登记失业率控制在4%以内。有61个新的社区疗养院和207个城乡社区日托中心。关爱残疾人，提供749万项服务；将分配23，000套补贴住房用于出租。城乡低保分别增长19.8%和27%。

让老人有安全感。去年，我市新增五所三级甲等综合医院。实现医疗协会基层全覆盖和459家医疗机构对检测结果的互认。61种用于治疗严重疾病的药物包括在医疗保险支付中。20，000多名重度残疾人享受长期护理保险。

让我们生活在一个宜居的城市，加快建设一个美丽的宜居公园城市。制定美丽宜居公园规划建设指南，成立全国首家公园城市研究所，启动鲁西直沽、轿子公园、天府金城三个示范项目。

在成都，厕所也可以“鸟语花香”，厕所是“科技的时尚”...该公厕位于武侯祠街高盛桥花园，与武侯区城市管理信息平台相连，形成一个云平台，实时监督公厕保洁公司的管理。

城市生活的质量更多地体现在细节上。去年，我市推进了“厕所革命”，重建了700个公厕。在旧住宅区试点安装电梯；为环卫工人新建166间休息室；中心城区公共服务设施“三年突击”扎实推进，“818”专项计划全面实施。开工902个，竣工350个，累计投资104亿元。

公共图书馆、文化馆、乡镇(街道)、村(社区)综合文化服务中心全部免费开放...成都注重高品质生活，改革创新与惠民惠民同步进行，城市宜居性和市民认可度都有所提高。

社会治理效率更高

城市更宜居，社会更和谐，人们的生活更幸福。

双流区的欧洲城市花园建于2002年，有3000多名居民。由于管理不善，这个社区的环境变得一团糟。此前，欧洲城市花园建立了“党组织+业主大会、业主大会+行业委员会+监督委员会”的“1+211”机制。智能电表的安装、住宅区的修剪以及电瓶车集中充电堆的建设虽然微不足道，但往往是有争议的问题，很快就会在新的治理机制面前得到解决。

“神经末梢”从“坏死”到“激活”牢牢抓住了机制改革的牛鼻子。

打破社区治理的“九龙水控制”，成都打破顶层设计的话题。成都市成立了市社会治理委员会，并在市委设立了专门的职能部门，负责全面推进城乡社区发展和治理改革，这在全国尚属首例。

如何提高社会治理的效率？成都从城市的细胞——社区开始，使城市更宜居，社会更和谐，人民生活更幸福。去年，成都建成了79个社区综合体和4个示范国际化社区。城乡社区发展和治理新模式在全国“民生示范工程”中获得第一名。

推进智能社区建设给生活和服务带来便利。在2018年，人们的生活将因为一个应用程序而变得更加方便。进入天府公民云应用主页，登录享受“一站式”服务，包括社保、个税、公积金、住院登记、水电支付...一个网络提供来自31个部门的120多项服务。

为了建设高质量的和谐宜居社区，成都加强了城市的精细化管理。去年，成都完成了1918条后街小巷的升级改造和109条特色街的建设，评选出“最美街道”和“最差街道”。生活垃圾分类覆盖率达到35.2%；翻新12，000个棚户区和327个旧庭院；大力推进“两拆一增”，拆除违章建(构)筑物136万平方米，拆除围墙31万米，增加透绿开放空480万平方米，城市空更清晰。

社区发展治理的第一核心是实现社区居民对美好生活的向往。成都将把社区发展回归质量内涵，加快实现和谐宜居社区和高质量发展，让这个“生活城市”更加精彩。

深入实施“雾霾控制十条”和“650”防治大气污染工程，全市清洁能源占比达到58.8%。深入实施治水十项，全面实施河湖长度管理制度，基本消除城市建成区的黑臭水；坚持全面增加绿化的原则，新建公园、小公园和微绿地188个，全市森林覆盖率达到39.5%。...为了建设这座美丽的城市，创造更美好的生活，一幅四川画卷正在缓缓展开，其特色是“一座充满绿色的阿尔戈的城市，一座充满鲜花和锦缎的城市，一座富水的天府”。

城市发生了变化，市民之间的感情，社会的认可...按照省委的要求，成都目前正在加快建设“一个以上分行、五个区联动”的区域协调发展格局和“四通八达、全方位开放”的新趋势。成都决心做大做强，成为成都的优秀“骨干”功能，积极服务全省优质发展，力争走在全省乃至全国前列。(编辑严)

原标题:“生态圈”专注于人、城市和环境产业的协调发展——以高质量发展引领城市未来

来源：成都新闻网