成都:企业影响力“500强”成功的最高奖励是2000万

本篇文章1381字，读完约3分钟

成都颁布实施细则促进民营经济健康发展

晋城观察

前言

2019年，成都将“国际商业环境建设年”列为年度城市任务。仅一个月后，这项任务就转化为实际行动:举行了建设国际商业环境年度动员会议，并启动了" 1+10 "行动计划，确定了建设具有国际商业环境的先进城市的具体目标和实际途径。

一个1000人的会议表明，成都决心通过参照世界银行、国家发展和改革委员会的商业环境指标体系以及国家先进和发达地区的最高标准和主要改革措施，找出市场参与者发展中的痛点、障碍点和困难，从而开放和扭转改革，培养城市的战略竞争力。

在计划一个项目时，恢复一元人民币是最重要的。所有的事情都是新的，必须先做。成都有一个明确的目标:让“投资中国，重视成都”成为全世界企业家和投资者的共识。

(蒋主编)降低民营企业生产经营成本，缓解民营企业融资困难，支持民营企业创新创业，支持民营企业做强做大，鼓励民营企业扩大发展0+，加强对民营企业合法权益的保护，优化经营环境-& mdash；& mdash2月19日，编辑们从成都市经济信息局获悉，成都市近日发布了7个方面的实施细则，以促进全市民营经济的健康发展。

去年，成都民营经济增加值达到7464.8亿元，同比增长8.1%，比全市国内生产总值增长0.1个百分点。民营经济增加值占国内生产总值的48.7%，同比增长0.1个百分点。为了促进全市民营经济继续保持良好的整体发展态势，成都市这次出台了《优化经营环境促进民营经济健康发展实施细则》，出台了一揽子“真金白银”措施。

支持企业跻身“500强”。根据细则，成都市将对首批被评为“中国民营企业500强”、“中国企业500强”和“世界500强”的企业分别给予300万元、1000万元和2000万元的一次性奖励。此外，成都市将制定“一个企业，一项政策”的支持计划，支持荣获“成都市民营企业百强”称号的企业，优先保证关键资源和要素的配置。

针对企业集中融资难、成本高的问题，成都市除了设立100亿元应急循环基金和100亿元上市公司救助基金外，还将开展一系列创新融资方式。例如，推进中小企业政府采购信用融资，就是指在市级政府采购项目中中标成交的中小企业，可以通过政府采购合同向开展政府采购信用融资业务的银行申请融资，无需提供财产抵押或第三方担保。

为了降低民营企业的生产经营成本，成都从劳动力成本、土地使用成本和电力成本等方面进行了综合考虑。例如，将实施差别化住房公积金分配政策。成都企业可以采取5%的政策& mdash12%的住房公积金缴存比例范围，自主确定不同类型职工向单位缴纳的比例。

为了支持民营企业提高创新能力，成都掀起了“第一次”的热潮。第一套主要设备、第一批新材料和第一版软件的市场化应用都将得到政府的推动。如果企业的研发产品在四川省和成都市获得第一批新材料有效证书，并在证书有效期内推广应用，成都市将按上一年度销售总额的10%给予新材料生产(研究)单位250万元的补贴，同时按上一年度采购额的10%给予新材料申请单位250万元的补贴。

今年是成都“国际商业环境建设年”。《细则》还提出，将尽一切努力创造一个公平、开放的市场环境，一个功能齐全的服务体系和一个资源丰富的要素市场。

据了解，成都将实施缺能验收服务。相关职能部门将对符合基本条件、主要申请材料齐全、符合法定条件、但次级条件或程序欠缺的行政审批项目进行受理和前置审查。同时将一次性告知申请人需要补充的材料、期限和逾期处理方法。申请人补充相关材料后，审批部门将及时出具审批意见，并出具相关批准文件和证明。同时，将实施“区域评估”制度。政府将组织统一的地震安全性评估、考古勘探和文物影响评估的区域综合评估。将形成总体和区域评估的结果。该地区的项目将共享评估结果，企业将不再单独编制和提交评估结果。

降低需求、简化链接和优化流程

12优化电子商务商业环境的政策

(编辑吴亚飞)2月18日，记者在成都新经济委员会新闻发布会上了解到，成都新经济委员会、市场监管局、税务局联合发布了《关于优化电子商务工作环境的指导意见》，并从放宽电子商务经营者注册条件、优化注册方式、纳税、强化电子商务运作主体、完善服务体系等6个方面提出了12项支持电子商务发展的政策措施。

成都2018年电子商务交易额达到1.87万亿元，同比增长28.5%，是成都经济发展的重要新引擎和新动力。但是，与此同时，成都电子商务产业仍然面临着地方总部平台和国家平台企业数量少、龙头企业数量少、实力弱、市场秩序不规范等问题。《意见》旨在通过降低要求、简化环节和优化流程，创造一个公开、公平的电子商务竞争环境，从而实现最低审批、最佳流程、最高效率和最佳服务。

在放宽市场参与者工商登记方面，《意见》提出放宽电子商务经营者市场参与者登记的三项措施，鼓励和支持市内外电子商务经营者在成都登记。电子商务企业在申请企业注册时，可以连同在互联网上独立申报的企业名称一起申请企业注册。允许电子商务个体企业将在线营业场所注册为营业场所，允许个体企业将注册的离线营业场所变更为在线场所。

在优化市场主体注册方面，《意见》扩大了网上注册的种类和范围。成都市内外的电子商务经营者可以通过市场监管局的整个电子在线注册系统进行在线注册。同时，成都市正在探索将托管机构住所(营业场所)的地址作为企业的住所，采用集群注册模式进行注册。

在强化电子商务主体方面，意见建议将合格的电子商务平台运营商纳入成都示范平台企业和新经济梯度培育企业进行重点培育，将合格的电子商务运营商纳入成都创新电子商务企业进行重点孵化。

在完善电子商务服务体系方面，《意见》鼓励各类社会主体建设电子商务虚拟工业园，并将符合条件的电子商务虚拟工业园纳入成都电子商务公共服务平台，给予优先支持。

此外，成都还建议继续在电子商务行业实施增值税电子普通发票，并对小微企业实施增值税优惠。

部门政策审查

成都市经济信息局:企业用电所需的能源、时间和资金更少，省心、简化用电、用气申请材料，为企业“省工”:为低压电力用户实施“免填单”服务，实现应用数据在线共享。

减少电力和燃气数据的处理时间将为企业“节省时间”:优化业务处理环节，加快审批流程，完全取消低压用户设计审查、竣工验收等环节。

降低用电和用气成本，为企业“省钱”:根据用户类别实施就近接入和“家庭接入”；进一步降低小容量用户的电力设备投资；对于合格的企业，将讨论上游天然气供应单位的直接供应。

丰富服务手段，为企业“省心”:完善“互联网+”服务机制，形成电网企业、城市燃气企业和政府部门高效联系、无缝信息连接的工作机制。

成都港物流办:降低通关时间和成本，提高跨境贸易便利化水平，全面推进和应用国际贸易“单一窗口”，实现港口功能和服务全覆盖，大幅提升口岸通关信息化和便捷化水平。

“7×”将在航路空的港口全面实施；24小时“通关服务”实现“随叫随到检查和快速通关”。

实施港口收费公示制度，继续实施政府购买(补贴)港口公共基础服务，进一步提高港口效率和降低成本。

成都市金融办:运用金融技术提高信贷效率，防范金融风险，构建企业全生命周期“5+2”综合金融服务体系，建设科创通等五大金融服务平台和成都地方金融监管沙箱等两大金融担保平台，形成中小微型企业贷款“一条龙”，进一步优化金融信贷业务环境。

成都市法院:建设成都司法智库大数据中心，建设全面完整的司法保护网络，建设成都司法智库大数据中心。加快建立新的“司法供应链”管理模式，编织知识产权保护的秘密网络。建立技术调查、技术鉴定、技术(专家)评委会和技术鉴定“四位一体”的知识产权审判机制，增加惩罚性赔偿的适用，建立失信者名单，纳入信用连带处罚。

来源：成都新闻网