破局访成都农村物流“全国示范样板”

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4月17日，国家交通运输部公布了首批25个农村物流服务品牌。成都金堂县的“金乡运+”农村物流入围成都目前唯一入选的全国农村物流服务品牌，为国家展示了农村物流服务创新的“样板”。

最近，国家邮政局发布的“快递到村三年行动计划(2020-2022)”明确表示，到2022年底，“每个村到每个村的快递”将在符合条件的村庄基本实施。今年发布的《省委一号文件》还提出扩大农村电子商务覆盖面，支持供销合作社、邮政快递企业等企业延伸农村生产生活服务网络。

那么，邮政快递服务应该如何延伸到农村呢？为什么“金乡运+”入选中国第一批农村物流服务示范？随着快递计划的深入实施，农村快递市场将呈现怎样的蓝天？4月23日，编者来到金堂县参观全国农村物流“示范样板”。

资源整合

创新创建标准化城乡配送社区

“现在每天有近1000次快递，相比之下，2016年之前最多只有80次。”4月23日，在金堂县高坂镇金乡快递服务站，编辑看到居民们纷纷前来收发快递邮件。电视台台长黄晨用一组数据来解释这一变化。

2016年，神童、大云、田甜、白石等7个金堂县快递品牌整合资源，共同出资建立“金乡运输”新型农村物流服务平台。黄晨的网站是继“金乡交通”出现后的第一个快递服务网络。今天，“金乡运”快递服务已经覆盖了金堂县所有21个乡镇。

“金乡运输”通过整合县级快递资源，形成了集快递物流和电子商务于一体的物流电子商务平台。实现了县级和乡镇级快递的集中收集、包装、储存、运输和配送，创新建设了标准化的城乡配送社区。解决了农村物流运营成本高、业务量小、盈利难的问题，提高了农村物流的时效性，也提高了配送服务能力。

在“金祥云”高架车站，编辑注意到当场标明的快运水果运费率是10公斤以下的水果8元就可以发往全国。“以前没这么便宜！”黄晨表示，在整合资源之前，由于各品牌快递公司自建服务网络，运营成本相当高，附近居民需要支付44元的运费才能将一个10公斤的包裹送到其他地方，现在只需要几元。

金堂县是国家商品粮基地县。它还有五种国家地理标志农产品，即姬菇、脐橙、黑山羊、人参和紫薯。先后荣获“中国食用菌产业十大生产基地县”和“中国脐橙第一乡”称号。由于快递运费大幅下降，促进了水果、农副产品等当地乡镇农民的网上销售，加入了乡镇电子商务的行列。

据黄晨介绍，2016年之前，他所在的快递站平均每天只收几样东西，而在“金祥云”成立后，农产品快递数量日益增加，在水果销售旺季，平均有约300件水果快递发往全国各地。

在金堂县槐口深通快运站，编辑看到当地居民正忙着挑选胡豆荚、豆荚和黄豆荚，然后把它们装进纸箱，送往其他地方。该网站负责人雷瑞表示，这些豆荚通过电子商务平台销往全国各地。依靠电子商务平台，他们每年轮流在互联网上销售时令水果和特殊农产品。

良性循环

较低的运费促使农民接触网络“带货”

金堂县交通局副局长钟辉表示，自“金乡运输”服务模式创新以来，当地农村物流运输成本大幅降低，配送效率显著提高。他说，例如，三溪镇脐橙和其他农产品的交货价格从2016年的每公斤12元下降到现在的5公斤以内的6元，当地运输单据的数量从2016年的每天500张左右增加到创纪录的每天2万张，极大地激发了该县农村电子商务从业者的网上销售热情。2018年，全县电子商务网络销售金堂水果和特色农产品500万份。

不仅如此，当地农村的快递时间也大大提高了。2016年之前，快递到达金堂县后通常需要3天。自“金乡运输”开通以来，快递可以在到达县城后的同一天通过共同配送的方式送达收件人，最终大大缩短了投递时间。

一方面，农村快递的运费率大幅下降，另一方面，其投递时间明显改善。“一降一升”是如何实现的？成都金乡运输企业管理有限公司总经理王振波将此归因于资源整合后的良性循环。

“过去，各种品牌的快递公司单独作战，农村快递业务量不是很大。每次快递的平均单位成本相当高。因此，快递公司不愿意将服务网络延伸到农村，这就形成了快递进入农村的瓶颈问题。”王振波表示，整合农村快递资源后，许多快递品牌企业纷纷联手发展，大大降低了农村快递的成本。农村快递资费下调后，更多的电子商务农民得到推广，农村农产品包裹数量增加，相应增加了收发业务量。这样，一个可持续发展的良性循环已经形成——快递关税下降，业务量增加，快递及时性不断提高。相应地，随着快递业务量的增加，快递的运营成本也降低了。

据报道，到2018年底，金堂县全部21个乡镇(街道)将开通“金乡交通”，全县所有乡镇将实现全网覆盖。建设21个乡镇级电子商务综合服务站，提供支付和采购服务。此外，金堂县充分利用农村公共交通，通过邮件投递合作实现快递投递和受理，进一步提高投递及时性，降低农村快递成本。

钟辉表示，通过创新的邮政交付合作，快递包裹经服务网点核实后，农村公共汽车司机在下车时进行登记和接收，并在经过客户所在地时当面验收或送到指定地点。目前已与8条客运线路达成邮政交付合作，包括从高板镇到平桥镇的农村公共汽车和从竹高镇到云和镇的县级公共汽车。同时，引导配送企业落户乡镇客运站，共建共享站场资源和设施。在高班、五峰、淮口等6个乡镇客运站增设邮件快递运营区、电子商务服务区和货物储运区。拓展邮件快递传递、分拣接收、电子商务产品展示、寄售采购服务，缩短快递服务与村民的距离。

“农村快递+农村电子商务+服务站”的农村电子商务服务模式极大地刺激了金堂县地方特色农产品的发展，引导了农业产业升级转型，推动了农产品向城市转移，实现了农产品增值，促进了农民增收。据统计，金堂脐橙电子商务渠道销量从2016年的2.5吨增加到目前的75吨，羊肚菌从2016年的1吨增加到30吨，油橄榄从2017年的2吨增加到50吨，当地农村居民人均可支配收入从2016年的16212元增加到19368元，也促进了农村旅游业的发展。金堂县乡村旅游收入从2016年的9.49亿元增加到2018年的18.43亿元。

快速进入村庄

“蓝海”出现在农村快递市场

市邮政局相关负责人表示，金堂县城乡双向配送快递业务试点项目解决了农村地区运营成本高、业务量小、利润难的问题，为快递业务进入村庄探索了一条新途径。据了解，金堂县有14家快递企业，162个营业网点，229个邮政快递服务点。建立了以县级物流配送中心、乡镇配送节点和村级公共服务点为支撑的三级农村物流网络布局。

“农村配送物流很难靠自身盈利生存。采用联合经营模式开发市场，探索了一套配送服务进村的模式。随着市场的成熟，这种模式逐渐变得有利可图。”钟辉表示，下一步金堂县农村快递物流将进一步实施快递物流+客运、邮政、电子商务和农业手段的“四叠加”模式，进一步解决快递物流进入乡镇的“最后一公里”瓶颈问题。

本月早些时候，国家邮政局发布了“快递到农村三年行动计划(2020-2022)”。很明显，到2022年底，我国农村快递服务的深度将显著提升，县、乡、村快递物流体系将逐步建立，符合条件的村庄将基本实现“村村通”。据统计，几乎所有县级以上城市都有快递网点，全国96.6%的乡镇已经建立了快递网点。

中国快递协会副秘书长杨君说，中国幅员辽阔，农村人口众多，农业资源丰富。随着农村振兴战略的顺利实施，农村快递市场的“蓝海”前景广阔。

日前，四川省委、省人民政府发布了《中共四川省委一号文件——关于推进“三农”工作确保按时全面小康的意见》，要求支持邮政快递，支持现代农业发展，持续关注和支持邮政快递业发展。

《意见》指出，要以确保重要农产品有效供给为重点，启动农产品储藏保鲜和冷链干燥物流设施建设项目，支持一批骨干冷链干燥物流基地建设。支持家庭农场、农民合作社、供销合作社、邮政快递企业和龙头工业企业建设生产区分拣包装、冷藏保鲜、储运和初加工设施。

同时，《意见》还强调，要优先有序分类改善农村生活环境，扩大农村电子商务覆盖面，支持供销合作社和邮政快递企业拓展农村生产生活服务网络，加强村级电子商务服务站建设，促进农产品向城市和工业品向农村双向流通，扩大“川货出川”网上销售渠道。

杨福和张庆庆，本报编辑

来源：成都新闻网