明年更重防金融风险 将推进监管体制改革

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12月16日闭幕的中央经济工作会议仍然把防范和控制金融风险放在重要位置。会议提出，要把防范和控制金融风险放在更加重要的位置，坚决应对多个风险点，努力防范和控制资产泡沫，提高监管能力，确保系统性金融风险不发生。

2016年，从房地产调控到互联网金融调查，从债券市场信用风险集中到保险标语牌浪潮，所有这些都令人印象深刻。今后，随着监管的加强，这些风险点将得到有效解决。

此外，新的风险因素和新的风险类型层出不穷，对金融监管提出了新的挑战。分析人士表示，与中央经济工作会议上金融监管体制改革的措辞变化相比，金融监管体制改革有望加快。

今年实施了一些风险预防措施

今年，中共中央政治局召开两次会议，指出遏制资产泡沫、防范金融风险的必要性。其中，10月28日会议指出，要坚持稳健的货币政策，在保持合理充裕流动性的同时，注重抑制资产泡沫，防范经济金融风险。同时，央行在第三季度货币政策执行报告中也提出“在保持合理充裕流动性的同时，要注意抑制资产泡沫，防范经济金融风险。”

中国民生银行(600016，BUY)首席研究员文彬告诉《国家商报》，外部环境发生了巨大变化。美联储加息后，美元指数走强，债券市场下跌，一些国家开始陆续加息，引发国际资本流动。中国也容易受到美联储货币政策溢出效应的影响，因此有必要加强对金融市场风险的防范。

北京时间12月15日，在美联储宣布加息后，人民币汇率中间价跌至8年半以来的低点，这让市场担心资本外流的压力。与此同时，英国退出欧盟和意大利公投等“黑天鹅”事件也对国内资产价格和流动性产生了叠加影响。

去年以来，互联网金融风险相继暴露，互联网金融行业洗牌加速。与此同时，企业信用债券支付违约增加，近两个月来货币和资本市场流动性紧张引发的风险事件逐渐暴露，金融风险点不断聚集。

文彬认为，由于前一段时间资产配置不足，一些金融机构通过期限错配和杠杆投资债券以获得更高的回报，这也加剧了金融体系的流动性风险。“在金融市场去杠杆化方面，早期央行采取了收缩和扩张、引导金融机构杠杆化等措施，为下一阶段控制整个金融体系的风险发挥了积极作用。”文彬说。

银行业作为金融业的最大份额，也面临着资产质量下降的威胁。银监会数据显示，截至2016年9月底，商业银行不良贷款余额为1.49万亿元，不良贷款率攀升至1.76%。第三季度末，关注贷款占4.1%，创历史新高，关注贷款有可能转化为不良贷款。

此外，地方政府债务、房地产市场泡沫等问题也对金融业的稳定构成一定风险。今年，中国实施了一系列有针对性的金融风险防控措施，如互联网金融风险专项整治和排查、房地产调控政策持续增加、地方政府债务风险应急预案发布、银行债转股政策实施、银监会表外业务监管新政策咨询等。，这加强了对许多潜在风险的预防。

金融监管面临新的挑战

防范金融风险离不开监管。中央经济工作会议关于金融监管体制改革的措辞由去年的“抓紧研究提出金融监管体制改革方案”转变为今年的“深入研究，积极稳妥推进金融监管体制改革”。招商证券(600999，BUY)宏观研究团队认为，这表明改革方案已经得到确认，并将在2017年稳步推进。

随着我国金融改革的进一步深化，跨境、跨行业、跨市场的金融活动日益频繁，混业经营的趋势明显加快，多元化发展也带来了新的挑战。随着业务范围和业务领域的扩大，新的风险因素和新的风险类型层出不穷，对金融监管提出了新的挑战。

今年12月10日，中国银行业监督管理委员会原副主席蔡鄂生在三亚金融经济国际论坛上表示:“对于监管体制改革来说，单纯的并购并不能解决问题。关键是要把市场和金融行为联系起来。金融监管需要系统的考虑。”

国家金融与发展实验室主任、前中国社会科学院副院长李阳日前也向媒体表示，在监管方案的设计中，应加强三个方面的协调。首先，具有系统重要性的金融机构和金融控股公司应该受到整体监管。二是对包括登记、清算、结算和支付在内的重要金融基础设施实施统一协调和管理。三是统一各种财务信息、数据等。，以实现金融业数据收集的全面覆盖。

来源：成都新闻网