2亿老人数万亿市场却没能很好满足

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超过2亿60岁以上老人的养老金需求推动了每年超过4万亿元的市场容量，但这些需求并没有得到很好的满足。许多部门正在共同努力，促进社会资源的整合，以满足老年人多层次的消费需求。

国家发展改革委、民政部、文化部、旅游局等部门29日联合召开专题新闻发布会。国家发展和改革委员会社会事务司副司长郝福清在会上指出，应该全面放开市场，让更多的市场参与者进入养老服务的蓝海。通过公平竞争，提高质量，满足人们多层次、多样化的需求。

28日，国务院办公厅印发了《关于进一步扩大旅游、文化、体育、卫生、养老教育和培训消费的意见》(以下简称《意见》)，提出了文化、体育、养老消费等3个方面10个领域进一步扩大消费的35项政策措施。其中，对全面提高养老金消费提出了三个具体要求。

养老金行业已经进入投资窗口

随着我国人口老龄化的深入和人民生活水平的不断提高，养老消费需求将继续快速增长。

目前，中国60岁以上的老年人有2.22亿，占总人口的16.1%。智言咨询发布的预测数据显示，到2030年，中国老年人口将达到3.71亿，占总人口的25.3%；到2050年，人口将达到4.83亿，占总人口的34.1%，届时，每三个人中就有一个是老年人。

根据国家统计局的数据，2014年养老服务业的市场容量可能已经超过4万亿元，养老产业已经进入投资窗口。2020年中国养老产业市场规模将达到7.7万亿元，2030年将达到22.3万亿元，市场机遇日益突出。

国务院国有资产监督管理委员会研究中心研究员胡痴在接受《第一财经记者》采访时表示，目前我国养老机构和设施严重不足，政府公共设施占主体。虽然价格低，但门槛高，缺货严重，经常出现“排队”现象。

郝福清在上述新闻发布会上指出，要进一步消除市场壁垒，降低进入壁垒，让各市场主体充分发挥作用。

胡痴表示，大量私人资本进入养老市场可以缓解资源短缺，并为老年人提供安全感。相关激励政策的引入可以减少私人资本的逐利行为，使养老机构在有一定利润的前提下回归到一定的公益属性空.

郝福清还表示，要落实党中央、国务院的决策部署，以供方结构改革为主线，坚持问题导向，全面放开养老服务市场，丰富产品，提高质量，扩大养老服务有效供给，使养老消费市场更大、更强、更好、更好。

他进一步解释说，针对养老服务市场规模小、主体分散的情况，要加强引导跨行业、跨地区的整合和兼并，支持服务机构向规模化、专业化、连锁化和品牌化方向发展；做好事意味着使用现代信息技术、人工智能、可穿戴设备等。有效连接养老服务的供需双方，为人们提供个性化、精细化、便捷化的服务，服务到位、准确；做好工作意味着政府在发放管理服时提供有效的保障:一方面，政府坚决简化管理，下放权力，市场可以做好工作，让市场去做；另一方面，政府并不缺乏，因此有必要保证基础，保持底线，加强监督和优化环境。

例如，在家庭社区机构中为老年人提供一些服务，如帮助吃饭、打扫卫生、散步、洗澡和帮助医生，解决老年人在日常生活中遇到的困难和问题，为残疾人和精神病人提供生活护理和康复护理等服务郝福清举例说明了如何利用现代信息技术为老年人提供准确便捷的服务。

整合社会资源，发展养老服务

胡痴认为，除了供给不足之外，中国的养老产业还存在与其他产业融合程度较低的问题。

“养老产业不是孤立的，而是应该与其他社会事业相联系，与旅游、文化、互联网等相结合。，使老年人在思想上和精神上有一个与时俱进的生活质量。智能养老是养老产业发展的方向，让老年人有更多的成就感和幸福感。”胡痴说。

我国的智能养老仍处于起步阶段，信息技术与养老相结合的产品效果并不理想。

《第一财经记者》搜索了苹果应用商店的相关产品，发现大多数应用都有类似的功能:一键呼叫亲属、电子围栏、实时定位、心率监测、药物提醒等。，这几乎是标准的，但与庞大的老年人口相比，下载量很少。

73岁的于月亮(音译)仍在积极创业，他向《第一财经记者》承认，对于大多数老年人来说，上网的门槛极高。然而，许多养老金产品的开发商并没有意识到这一点。许多老年人深信，与互联网相关的一切都存在安全性差和陷阱太多的问题。大多数老人都害怕这种产品。

因此，仍然缺乏有针对性的、安全可靠的养老服务产品。

民政部福利司副司长孟志强在上述新闻发布会上表示，将从三个方面推进资源整合和养老服务设施改造。

一是加强养老服务设施规划。按照“以家庭为基础、以社区为支撑、以机构为补充、以医疗为结合”的多层次养老服务体系要求，结合老年人口规模和养老服务需求，合理确定养老服务设施建设规划，有效缓解养老服务供需矛盾。

二是与地方各级政府协调，盘活现有土地和闲置资源，共同开展城乡现有社会资源的调查、整合和改造，将城镇机构重组后腾空的废弃工厂、医院和办公楼改造为养老机构、社区居家养老设施等养老服务设施。

最后，优化审批程序，尽可能简化审批程序，缩短审批时间，在将闲置社会资源转化为养老服务设施的审批过程中提供便捷服务。

来源：成都新闻网