发改委：各地应在年底前出台具体措施和实施细则

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11月17日，国家发展和改革委员会召开新闻发布会，讨论深化实施新一轮东北振兴战略。国家发展和改革委员会秘书长李普民在会上说，为确保党中央、国务院关于新一轮东北振兴战略的重大决策部署落到实处，各地区、各部门要在年底前研究出台具体措施和实施细则。各部门制定的稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的政策，应优先在东北地区试行。原则上，各种改革创新试点都应该包括东北地区。通过为东北创造良好的政策环境，

“在东北经济持续触底的过程中，不太可能出现大幅下滑。”东北老工业基地振兴司司长周建平说，东北地区的经济形势可以概括为:增长速度低，仍在触底，困难重重，分化加剧，有许多亮点。在东北三省中，辽宁的形势十分严峻，要恢复正常可能需要付出更多的努力。吉林发展势头较好，国内生产总值超过全国平均水平，有必要进一步巩固这一阶段性增长，并将其转化为持续增长。黑龙江正逐步稳步崛起。

周建平指出，“投资山海关”的提法是不客观的。目前，东北地区经济管理存在错位、越位、缺位和不到位的问题。首先，要全面深化改革，激发内生活力。国有企业改革的下一步将是扎实调整国有经济布局，提高国有资本的质量、效率和影响力；完善公司治理结构，推进企业管理机制改革。这些措施，如混合所有制改革和建立国有资本投资和经营公司，将在东北地区实施。同时，加快“三资一业”的分离和转移，彻底减轻东北企业的负担。其次，在民营经济发展方面，东北民营经济发展改革示范将通过政策环境、市场环境、商业环境、法律环境、人才环境和创新环境六个方面的示范，促进“十三五”期间东北民营经济的发展。(刘力贞)

来源：成都新闻网