阮湾村的扶贫尝试

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金融扶贫的效果似乎比人们预期的更早出现。为什么这么快？在外部力量和合作的帮助下，一些银行机构显然找到了扶贫的“捷径”，极大地提高了扶贫的效率。

4月15日，北京。这一天，中国建设银行和中华全国供销合作总社签署了《普惠金融业务合作框架协议》。根据协议，双方将利用各自的资源优势，共同创新服务模式，共同为农村客户提供全方位、便捷、优质的普惠金融服务。

与此同时，千里之外的湖北省鄂州市鄂城区花湖镇软湾村发生了变化——村民王芳率先享受到了协议中提到的便捷金融服务。

“这是建行探索‘低成本、可复制、易于推广和定制’农村金融产品和服务的大胆尝试。”中国建设银行副行长杨文生表示:“我们希望通过这一尝试，开辟金融服务的‘最后一公里’，让所有农村客户共享金融服务的雨露。”

如何通过“最后一英里”

王芳曾经很沮丧。因为村里没有银行网点，她坐几个小时的公交车到十几公里外的镇上，光来回的车费就要几十元。

现在麻烦解决了。自从建行在软湾村成立“渝农通”帮助农民取款后，村民方就可以在家门口存钱取钱了。王芳说:“不用再跑马路了，连过路费都省了。”

那么什么是“云南通”？简而言之，“渝农通”是建行嫁接现代移动金融技术，将供销合作社服务点改造成农民“村镇银行”的“最后一公里”。

建行湖北分行相关负责人向记者详细介绍了此项业务的操作流程。该负责人表示:“建行利用全省供销合作社的服务渠道，打造‘手机+供销服务点+玉龙卡’的村镇银行模式。”

记者通过采访了解到，在这种模式下，建行湖北省分行与供销社下属弄玉公司搭建的农业金融服务平台对接，农民可以在供销社的村服务点使用弄玉公司的手机短信服务，办理小额取款、现金汇款、转账汇款、代理支付、账户查询等一系列基本金融服务。

王芳和他居住的阮湾村不是一个恰当的例子。数据显示，自2014年10月26日中国建设银行湖北省分行开展“渝农通”业务以来，“渝农通”农业金融服务点已延伸至全省17个城市(包括天门、仙桃、潜江、神龙甲)。在林区、武汉市61个县市和6个新城区，建设了5235个“村镇银行”，覆盖了50%以上的乡镇

上述负责人表示，一方面，越来越多的农民不用出村就可以办理存款、取款、汇款、付款和检查等业务；另一方面，建行也实现了银行服务渠道的延伸和下沉。

如何实现“惠农”

记者指出，在建行办理“玉龙卡”是农民使用“玉龙通”的前提条件。对于这一点，王芳之前也有一个问题:“申请一张卡要花钱吗？我能负担得起吗？”

建行的答复是:没钱。

建行表示，为了更好地造福人民，“玉龙卡”实行“五免”，即免收成本、小额账户管理费、年费、账户短信通知服务费，全国建行转账汇款业务免收费用；如果持卡人在取款点办理帮助农户的业务，建行也将承担全部手续费。

以湖北为例。根据建行提供的数据，截至2015年底，全省农村地区玉龙卡客户超过50万，累计减免费用近3000万元。

农民利益的背后是建行不断增加的投资。建行湖北分行相关负责人表示，为了让更多居民享受普惠金融政策，建行湖北分行在项目投资和农村营销方面投入了2000多万元，组织了5000多项“金融农村活动”，为10多万户农村居民提供了上门服务。

王芳告诉记者，由于宣传力度很大，村里的村民现在都知道了“鱼童”。

记者了解到，为了扩大“渝农通”的品牌知名度，湖北分行充分利用各种形式和场合宣传“渝农通”业务。“玉农通”的墙体广告设计统一，投放在农村公路的主干道上，效果非常抢眼；在重要的节日和集市日，车站和城镇都挂着“云南通”的横幅，张贴海报，形成了广泛的宣传势头。

如何持续支持和服务

“玉农通”只是一个起点。

记者从建行了解到，在《普惠金融业务合作框架协议》签署后，建行和供销总社将进一步整合各自在网络、品牌、客户、平台等方面的优势，推进开展业务合作的四大举措，让广大农村客户真正享受到优质的金融服务，增强金融收益感。

这些措施包括:扩大河北等20个地区的合作范围，使金融服务渗透到最基础、最广泛的农村地区，有效提高乡镇网点和行政村的基本金融覆盖率；考虑到不同地区客户的特点，主要推广电话pos、“stk+短信”、“app+mpos”和手机银行四种服务模式，以满足农村客户的差异化金融需求；向两类客户群推出服务套餐——推出门到门发卡、小额存取款、农村客户资本增值等10项基础产品和服务；为社会企业和小微企业引进一些公共产品和服务，如贷款、账单和财务顾问；在不降低服务水平的前提下，我们将实施账户管理费减免、服务费减免、手续费减免等9项价格优惠，为农村客户提供低成本、高质量的金融服务。

"从存款、取款到贷款，农民可以在家享受这项服务."建行湖北分行相关负责人介绍。据悉，建行湖北分行还积极创新支农小额信贷产品，依托供销合作体系的供应链和产业链，推出“农贷易”和“农贷供销”两个新产品。通过“核心企业+农户+订单”模式，为小微企业、村级供销社、专业合作社、个体工商户和下游企业合作农户提供快速小额信贷支持。

数据显示，目前建行在试点地区投资1500多万元支持农业，有效支持了农村多种经营发展和农民增收。

来源：成都新闻网