人民币汇率不存在持续贬值的基础

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3月6日，在中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议第一次新闻发布会上，全国委员会委员李一宁、、易纲、常、许家印分别就“适应引领新常态，推进供给侧结构改革”相关问题回答了记者提问。

困难、优先事项和任务

当被问及推进供应方体制改革的困难时，全国政协常委、北京大学光华管理学院名誉院长李一宁回答说:“有困难，一般是两大困难。”

李一宁表示，第一个困难是一些企业因结构调整而被关闭；第二个困难是弥补缺点。

那么，如何解决上述困难呢？李一宁建议，一方面，与其增加损失，不如增加员工；另一方面，弥补缺点需要创新和结构调整。

供应方结构改革涉及许多领域。今年的中央一号文件提出，农业，特别是粮食生产，也应该促进供给方面的结构改革。对此，全国政协常委、中央农村工作领导小组副组长陈锡文认为，农业供给方面的体制改革主要有三点。一是努力实现粮食供求总量平衡，进一步壮大农业，提高和稳定粮食生产能力；二是加强粮食品种结构调整，满足市场需求；第三，我们应该更加注重创新和改革。同时，进行农业组织创新，通过农业社会化服务体系和土地、耕地集中流转，实现多种形式的规模经营，从而降低农业成本，提高农业效率。

由于内外因素的影响，国有企业去产能、去库存、去杠杆化和转变发展方式的任务尤为艰巨，也成为推动供给侧结构改革的主要研究领域。全国政协委员、中信集团董事长常承认，企业特别是国有企业供给方面的结构性问题相当突出。

那么，国有企业的出路在哪里？常认为，改变企业的经营模式尤为重要，这将直接影响到国有企业的体制机制变革。他建议国有企业通过技术创新提高产品质量、品种和附加值，提高经济效益。同时，有必要通过小规模的灵活生产方式来满足不同客户和市场的需求。

常还认为，互联网和大数据技术为企业改变商业模式提供了一个非常好的机会和手段。

此外，全国政协常委、恒大集团董事局主席许家印在回答民营企业在准确扶贫中的作用时表示，回馈社会是每个民营企业的责任。考虑到扶贫的艰巨任务，我们所有的私营企业都将和全国人民一起，与贫困作斗争。

必须完善利率传导机制

和控制有效性

中国人民政治协商会议全国委员会委员、中国人民银行副行长易纲在回答记者关于利率市场化的提问时说，当前利率市场化的重点是完善利率传导机制，提高央行调控市场利率的有效性。

易纲认为，首先，要完善和完善央行的政策利率体系，以加强对市场利率的引导。目前，央行利用公开市场操作等工具引导短期市场利率，探索建立“利率走廊”机制。

第二，逐步完善央行控制短期利率向中长期传导的机制。由于中长期利率能够反映经济基本面和货币政策意图，因此能够更好地支持实体经济。要做好这一机制，必须加强市场建设，提高金融机构的自主定价能力。他还表示，再融资利率和中期贷款便利利率也可以引导中长期利率的形成。

第三，完善利率市场风险定价机制。易纲解释说，国债收益率曲线是一条无风险收益率曲线。在国债收益率曲线上，应做好各种信用债券和其他债务的风险定价，以完善我国利率收益率曲线体系。

易纲还强调，在利率市场化的新阶段，应通过宏观审慎评估机制鼓励和约束市场定价行为。由于我国仍处于转轨过程中，应特别重视数量调控和价格调控的协调机制。

人民币汇率

持续贬值是没有根据的

自去年以来，中国外汇储备规模大幅下降，一些市场分析师对此表示担忧。在新闻发布会上，易纲回应道。

易纲表示，去年的外汇储备比2014年底减少了约5000亿美元。这部分下降主要是通过“把外汇存人”来实现的，即中央银行持有的官方外汇储备可以通过在市场上购买外汇的渠道转变为私人持有。易纲强调，中国外汇储备将保持合理适度水平。

易纲还为“把外汇存人”提供了数据证据。“在过去一两年中，由于预期的变化，中国企业和家庭需要增持一些美元资产，偿还一些美元债务，以优化资产负债表。与此同时，企业和个人的对外直接投资以及在海外旅游、海外消费和留学方面的大力支出也导致官方外汇储备减少。仅去年一年，中国企业和个人的跨境外汇支付就超过2400亿美元。”易纲解释道。

“外汇储备的下降也有一部分是由于美元的升值。”易纲表示，去年美元指数上涨了9%。中国的外汇储备包括美元和非美元。美元升值后，由于汇率和资产价格变动导致外汇储备减少，一些非美元资产兑换美元的情况有所减少。

在谈到人民币汇率预期时，易纲认为，人民币汇率将基本稳定在合理均衡的水平。人民币汇率没有持续贬值的基础。

易纲给出的理由是:第一，中国经济保持中高速增长的形势没有改变。中国的劳动生产率和全要素生产率仍在稳步提高；第二，中国的经常项目，特别是货物贸易，仍然有很大的顺差，中国的fdi(外国直接投资)和odi(外国直接投资)正在稳步增长；第三，外汇储备充足。中长期来看，人民币汇率的预期将回归基本面，回归人民币保持基本稳定的基本面。

在回答中国外汇储备的资产构成时，易纲表示，现在公布的官方外汇储备必须符合流动性标准，非流动性资产不包括在现在公布的外汇储备中。他强调，今后，中国的外汇储备将继续按照流动性、安全性和盈利性的原则得到妥善管理。

来源：成都新闻网