农民进城 衣食住行需求空间巨大

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李克强总理在3月5日的政府工作报告中，提出了“十三五”期间的主要目标、任务和主要措施，其中“推进新型城镇化和农业现代化，促进城乡协调发展”就是其中之一。

“缩小城乡差距不仅是调整经济结构的重点，也是释放发展潜力的关键。要进一步推进以人为本的新型城镇化，实现城镇约1亿农业转移人口和其他常住人口的落户，完成约1亿人居住的棚户区和村庄改造，引导中西部约1亿人就近城镇化。到2020年，常住人口城镇化率达到60%，登记人口城镇化率达到45%。”李克强总理在报告中指出。

推进以人为本的城镇化，首要任务是为广大移民提供稳定的收入来源。全国人大副主任、NPC财政经济委员会副主任余胜展最近表示，稳定就业是推进以人为本的城镇化的关键。“如果你只改变他的户籍，就没有稳定的城市就业，也没有相应的公共服务。这不是真正的公民化。”

除了稳定的就业外，在广大转移人口的衣食住行等基本需求中，住房需求是巨大的。全国政协委员、经济学家李一宁3月5日表示，要扩大消费，必须首先扩大新型城镇化。在以人为本的新型城镇化中，首先要解决城市农民的住房问题。

事实上，大力推进新型城镇化与未来几年内化解房地产库存“相当兼容”。国家发展和改革委员会主任许3月6日表示，截至2015年底，中国商品房销售总面积达到7.19亿平方米，库存量很高。化解存量不容易，可以从加快农民工城市化、深化住房制度改革、因地制宜调整调控等方面入手。

“要积极解决存量问题，首先要加快农民工市民化进程，扩大住房需求，同时加快城市棚户区改造和保障性住房建设。在这个过程中，货币安置被尽可能多地使用。货币安置可以获得这些存量住房，解决棚户区居民的搬迁和居住问题，解决需要住房保障的居民的需求，有利于解决整个房地产的存量问题。”许对说道。

中国人民政治协商会议全国委员会委员、清华大学经济管理学院教授李稻葵3月3日表示，三、四线城市去库存化的关键是城市化，引导居民先租房后买房。目前，政府可以用一定的资金买房子，先租给有需要的人。这是唯一的办法。

值得一提的是，创新金融产品也是全面推进新型城镇化稳步发展的重要组成部分。全国政协委员、四川蓝光产业集团有限公司董事长杨铿近日表示，今后要加大对房地产金融创新的支持力度，完善配套政策，促进房地产市场资本流动，避免社会资源的闲置和浪费。

今年2月初国务院发布的《关于深化新型城镇化建设的意见》指出，要鼓励商业银行开发适合住房租赁业务发展的信贷产品，在风险可控、业务可持续的原则下，对购买商品房并开展租赁业务的企业给予购买信贷支持。调整完善差别化住房信贷政策，发展个人住房贷款保险业务，提高农民工等中低收入群体的住房金融服务水平。

来源：成都新闻网