促进资本市场更好服务实体经济

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昨天，证监会通报了2015年NPC代表建议和CPPCC委员建议的处理情况。中国证监会表示，下一步将是不断提高对办理建议重要性的认识，进一步加大办理工作对中国证监会监管工作的推动力度，推动资本市场更好地服务实体经济。

据报道，2015年，中国证监会贯彻落实全国人大和全国政协的工作要求，将提案办理作为推进人民代表大会制度与时俱进、推进社会主义协商民主、不断完善办理机制、强化工作职责的一项重要政治任务。加强调研和沟通，做好提案工作，重点关注建议和重点提案，进一步提高办理工作效率和质量。全年完成了147项NPC提案和148项CPPCC提案，并取得了成果

在办理过程中，证监会党委高度重视办理建议和提案，始终把它们作为听取意见、接受监督、改进工作的重要渠道。制定了处理NPC建议和CPPCC建议的工作规则，形成了主要领导负总责、领导负责、注重实效、办公厅统筹协调、承办部门各司其职的处理机制。

在实施过程中，中国证监会于2015年研究了代表和委员提出的建设性意见，提出了推进重要政策措施制定和资本市场改革发展的建议处理意见。在完善多层次资本市场体系方面，中国证监会吸收和借鉴了代表和委员们关于充分发挥全国中小企业股份转让系统融资功能、发展区域性股票市场的建议。2015年5月，中国证监会发布《关于加强对非上市公众公司监管的指导意见》，加强对非上市公众公司的监管，鼓励大众创业和创新，支持中小企业发展。为进一步推进区域股票市场规范发展，中国证监会公开征求了《区域股票市场监督管理试行办法(征求意见稿)》的意见。在完善基本市场体系方面，代表和委员们就扩大资本市场双向开放提出了许多见解，为相关改革提供了帮助。在推进市场创新发展方面，证监会充分采纳了众多代表和委员关于进一步支持互联网金融和股权众筹健康发展的意见。2015年7月，中国证监会等10个部门联合发布了《促进互联网金融健康发展的指导意见》，提出了一系列鼓励创新、支持互联网金融稳定发展的政策措施。同时，根据国务院关于互联网金融监管的分工，中国证监会积极推进股权众筹试点筹备工作，制定了股权众筹试点监管规则。

据中国证监会介绍，2015年，在全国人大和全国政协(CPPCC)的指导下，在相关部委的支持下，中国证监会完成了提案的办理工作，其中3份CPPCC提案被列入《CPPCC第十二届全国委员会把握民意——提案的选择和办理批复》(2015年卷)。下一步，中国证监会将不断提高对办理建议和提案重要性的认识，着力改进办理工作中的薄弱环节，切实加大“请进来、请出去”的力度，持续跟踪已答复建议和提案的落实情况，提高办理建议和提案的透明度，进一步加大对中国证监会监管工作办理工作的推动力度，更好地凝聚各方智慧和力量，推动资本市场更好地为实体经济服务。

来源：成都新闻网