成都实施小规模纳税人网上申报和季度申报

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2月11日，春节后的第一个工作日，成都举行了一年一度的国际商业环境建设动员大会。会议发布了《深化商业环境综合改革创建国际商业环境先进城市行动计划》及其配套行动计划(讨论稿)。这套“新年礼包”，统称为“1+10”商务环境文件，涵盖了资源市场准入、服务效率、要素配置、市场监管、权益保护等企业相关事宜的方方面面。这10项配套行动计划中的第四项是成都市税务局改善和优化成都市纳税服务行动计划(以下简称“计划”)。

这个行动计划将如何帮助成都创造一个国际商业环境？“我们将继续深化纳税服务供给方面的结构改革，继续推进税收(支付)便利化改革。到2020年，纳税人每年的纳税时间将减少到130小时，从而促进城市税收业务环境的不断优化。”在计划的第一页，写下了总体目标。

市税务局相关负责人解释说，成都市税务局有20个行动计划，重点是实施税收优惠政策，提高服务质量和效率，简化纳税手续，改善纳税体验，保护企业合法权益。例如，在全面实施税收优惠政策的过程中，市税务局承诺，符合条件并可享受小微企业包容性减税政策的纳税人，只要如实填写纳税申报表，就可以享受这一政策，无需任何审批程序、核实程序或任何证明材料。为提高服务质量和效率，将实现出口货物退(免)税的无纸化申报和管理，符合条件的第一类出口企业的出口退(免)税申报将在企业申报受理之日起5个工作日内完成，符合条件的第二类出口企业的出口退(免)税手续将在8个工作日内明确。

在简化税务程序方面，将在年内实施免税结关证服务。为了提高税务管理的经验，今年符合条件的新企业首次申请发票的时间将减少到一天，小规模纳税人网上申报和季度申报将全面实施。网上申报覆盖率将达到95%以上，小规模纳税人季度申报率将达到70%以上，新的纳税人套餐将达到80%以上。为维护企业合法权益，通过微信平台“成都税号”和短信平台，为企业实施全面的风险预警和预警服务，实现对低风险和中风险纳税人的自我纠正和及时处理。

2018年，世界银行和普华永道发布的《税务报告》显示，中国税收服务表现出色，许多关键指标取得进展，税收业务环境持续改善。同时，在与税收业务环境相关的指标中，中国的“纳税次数”为7次，“纳税时间”为142小时，“纳税后申报流程指数”为50次，在参与评估的190个经济体中排名第114位，比上年上升16位。“然而，与国际一流标准仍有一定差距，这为进一步调查问题和推广指明了方向。因此，我们目前看到的行动计划是将世界银行的指标体系与一线城市的指标体系进行比较。二是比较一线城市与成都的理念和经验。三是适应成都发展的实际需要，比较国内先进水平，吸收国内先进经验，结合成都特点，进一步优化纳税流程，节省纳税时间，降低纳税成本。”市税务局相关负责人表示。

具体来说，成都的税收行动计划将从五个方面为广大企业和纳税人带来红利和便利:减少纳税数量，营造集约经营环境；减少纳税时间，创造便利的经营环境；减轻税收负担，创造低成本的商业环境；优化税后流程，创造高绩效的商业环境；规范税收执法，营造公平的商业环境。从加强顶层设计到实施精细化服务，从创新管理方式到加强事后监管，成都税务将紧紧围绕建设国际化经营环境先进城市的工作部署，积极营造公平、优质、便捷、现代、高效的法治税收经营环境，推动城市税收经营环境不断优化。(编辑李艳玲)

原标题:市税务局全面实施小规模纳税人网上申报和季度申报

来源：成都新闻网