成都火车站启动“诚信千里”接力

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诚信是经济社会发展的基石，信用体系建设是实施国家“放松管制”改革、转变政府职能、优化城市商业环境的重要起点。3月25日，在中宣部、国家发展和改革委员会的指导下，由市发展和改革委员会主办，以“建设诚信成都”为主题的“建设诚信成都”接力活动在成都火车站正式启动。副市长景京出席并致辞。

成都，作为四川信用推广接力的第一站，将承担本周的“千里诚信建设”接力。通过引进成都市社会信用体系的先进经验和创新成果，促进成都市社会信用体系的发展。

[先进经验]

建立政府诚信监督约束体系

严格调查虚假承诺和其他不诚实行为

如何在推进个人信用管理体系中加快个人信用子系统的建设？据悉，今年2月，我市出台了《成都市加强个人信用体系建设实施方案》，探索建立个人信用点，并积极拓展个人信用点在社会保障、公共交通、教育、科研、金融、医疗卫生等领域的应用。力争今年年底，全市个人信用信息收集覆盖率达到99%以上，个人信用覆盖率达到90%以上。

加快政府诚信体系建设，建立政府诚信监督约束体系。早在去年底，我市就出台了《关于加强政府诚信建设的实施意见》，积极推进在政府采购、政府与社会资本合作、招投标、招商引资等领域建立政府诚信管理机制，提升政府诚信管理水平。围绕招投标领域，建立信用评价指标和评价标准体系，建立信息公开和共享机制，提高政府信息透明度。在招商引资领域，全面落实招商引资责任主体责任，严肃查处虚假承诺、虚假报告等不诚信行为，建立政府招商引资不诚信行为投诉举报机制，将不诚信行为纳入政府部门和相关责任人信用记录。

同时，我市完善了信用异议处理机制和修复机制，完善了信用异议处理体系框架，畅通了异议处理渠道，增强了异议处理的可操作性和有效性。加快建立规范、制度化、程序化的信用修复机制，明确信用修复路径。在规定期限内纠正不诚实行为并消除不良影响的企业将不再被视为联合惩戒对象。违背承诺的个人可以通过社会福利服务和其他方式修复他们的个人信用。

整治19个重点领域的失信行为

培养诚实守信的良好习惯

“今年，我市将重点解决诚信缺失的突出问题。针对人民群众普遍关心的经济社会领域的不诚信问题，我们将实施集中专项治理，努力为我市国际商务环境建设创造良好的社会环境和社会风尚。”市政府办公室相关负责人表示，要建立信用奖惩联动机制，加大对失信行为的联动处罚力度，促进形成不敢失信、不能失信、不愿失信的社会环境，努力培养全社会诚实守信、信守承诺的良好习惯。

据了解，我市将坚持以问题为导向的方针，努力解决当前危害公共利益和公共安全、被人民群众强烈反映并对经济社会发展产生重大负面影响的重点领域的失信问题。在电信网络、互联网信息、金融保险、生态环境保护、扶贫、医疗和医药、农民工工资、旅游、税收、法院判决执行、交通、科研考试、社会组织、慈善捐赠、文艺演出、彩票、体育等19个重点领域，着力解决失信问题。

此外，根据不同的信用等级，有针对性地实施不同的监管措施，加强事后监管，优化监管方式。加快信用联合奖惩机制建设，推进联合奖惩应用系统嵌入全市政府审批系统，推进各种联合奖惩措施的落实，有效促进市场主体依法诚信经营，维护市场正常秩序。

[创新成就]

积极探索“新艺+”的产品创新

全力支持中小微型企业发展

该编辑了解到，我市正在积极探索“新沂+”产品创新，推进供给侧结构改革，降低交易成本，提高交易效率，全力支持中小微型企业发展。探索建立“信宜+”金融服务平台，降低中小微型企业融资成本。自2016年以来，我市已全面整合农村产权、农业政策和农村金融等各种资源。建立了农业和农村商业实体信用信息数据库，通过“农业贷款”为农村金融建设综合服务平台。同时，积极支持创新创业企业发展，建立中小微科技企业信用信息共享平台“科创通”，加快发展“双创新+信用”金融产品。我们将大力支持年轻创业企业的发展，为年轻创业企业建立信息共享平台“青春宝”

大力推进“银税互动”，拓宽中小微型企业融资渠道。2016年，我市税务机关率先与金融机构建立信息交流机制，推动金融机构开发基于税收信用评级和纳税记录的金融产品。目前，市税务局已与建行、成都农业银行、成都银行、民生银行等金融机构签署了“银税互动”战略合作协议，共服务企业2500多家，发放贷款18.3亿元。

此外，“新一族”的创新试点工作已经开展，为初创企业提供租赁设施。作为首批“创新产品和服务值得信赖的激励”联盟的36名成员之一，景荣高新区国际广场目前已为416家企业提供了总计961万元的租赁优惠或豁免。

建立和完善企业“红黑名单”

联合纪律处分显示结果

目前，成都公共信用信息系统建设了“成都信用网”门户网站、微信公众号、APP等多维门户，优化了查询方式，拓宽了查询范围，拓展了系统信息的收集和使用。据市市场监管局相关负责人介绍，该系统以公共信用数据为重点，开展多种专题应用，不断加大交流和共享力度，逐步深化联合处罚，有效推进全市社会信用体系建设。

在信息共享方面，成都建立了“一卡通、一码一照”的部门信息共享平台，将企业基本信息实时推送到税务、人力资源、统计部门。以统一的社会信用代码为标准，推动建立食品安全、公民信息系统、中小企业服务中心、商业银行等跨部门信息共享机制。它为20个单元的23个系统提供了1612万次共享的API接口查询服务，并向18个单元的21个系统推送了超过9.1亿个信用数据。

公共信用信息系统不断拓展信息应用范围，整合“移动互联网加信用”，开发“成都信用网”移动微门户、微信和手机应用三大移动终端应用，连接支付宝、微信“城市服务”和天府市民云应用，开通成都政务办“信用查询”服务功能，提高公众查询的便捷性，实现信用查询在民生服务领域的落地。同时，推动行政部门在政策支持、表彰考核、政府采购、招投标和上市审查等工作中查询和使用信用信息。

建立和完善企业“红单”，加大金融、市场监管、法院等单位对严重失信企业的信息披露力度...联合纪律努力正在增加。到目前为止，共发放了220批“红色清单”和309批“黑名单”。“一些企业被列入异常经营名单或黑名单后，失去了银行贷款、商业合作和投标资格，一反常态、处处受限的综合惩戒效果初见成效。”负责人说。(王主编)

来源：成都新闻网