【要闻】北京发布集体土地租赁住房建设意见 四大看点解析

本篇文章2219字，读完约6分钟

在五年一千公顷集体土地入市建设租赁住宅

北京发表集体土地租赁住宅建设意见，产权证在整个项目中发行，防止小产权室变形开发

从今年开始的5年里，北京将供应1000公顷的集体土地，用于租赁住宅的建设。 租金参考周边住宅租赁市场水平，鼓励签订长期住宅租赁合同，但一次租赁期限不得超过10年。 另外，为了杜绝变态开发建设小产权房，集体土地租赁住宅不动产权利证书在整个项目中发行，产权证书不分割处理。

看点1

今后五年的年均供应地是200公顷

最近，经北京市政府批准，北京市计划国土委员会、市住建委共同印发了《关于进一步加强集体土地建设租赁住宅事业的意见》。

据市计划国土委员会相关负责人透露，根据市委、市政府的部署，北京市计划每年2021年5年供应1000公顷集体土地，用于集体租赁住宅的建设，平均每年供应地任务量约为200公顷。

为什么有这次的引进？ 据该负责人介绍，北京市开始供应1000公顷集体租赁住宅用地，“房子是用来居住的，不是用来炒房的”的重要定位，“北京市整体计划(年2035年)”适合确立租赁住宅体系，国际一流的和谐居住 同时也是加快北京房地产市场供应方结构改革，处理地区职务平衡等问题的重要途径。

目前，市计划国土委员会与有关部门合作，积极推进集体租赁住宅项目前期用地的事业，确保价格年度的土地供应任务。

其实今年4月公布了《北京市2021年及年度住宅用地供给计划》，确定了今后5年，北京将继续增加租赁住宅的供给，建设供给地1300公顷、租赁住宅50万套。 现在更确定的是，这50万套租赁住宅中，大部分是通过集体建设用地部署的。

看点2

项目选择必须与产业园区相邻。

这次两部门发表的《意见》详细规定了北京集体租赁住宅项目的选址条件、申报主体、运营模式及申报程序等复印件。

在大家关心的布局条件方面，《意见》要求集体租赁住宅必须合理选择建设场所，促进职务平衡。 计划上要符合土地利用的总体规划和城乡规划。 辅助性的，必须具有一定的交通等辅助基础设施和公共服务条件。 布局上，“三城一区”与产业功能区相结合，在产业园区、交通枢纽和新城的大体布局建设必须反复相邻的实施上，统一考虑村庄整治、城乡一体化的过程。

在居住设计中，租赁住宅用地按照城市居住用地标准进行规划和管理，配置必要的教育、医疗等居住公共服务设施。 房子的夹克结构和面积标准可以根据地区的现实情况，根据市场的诉求进行计划、设计和建设。 然后，实施成品的交接。 也就是说租客可以拿着包入住。

看点3

租金与周边租赁市场接轨

在社会关注的租金方面，根据《意见》，租赁住宅的租赁水平可以统一考虑地区、补助、市场诉求等因素，参考周边市场的房地产水平，与住宅租赁市场接触。

为什么要和房子的租赁市场接轨？ 请注意租金与市场一致，因为集体租赁住宅是市场租赁的房源，不保障住宅。

另外，房屋建设需要资金，资金来源怎么样？

根据《意见》，集体租赁住房项目筹资主要包括四种模式:农村集体经济组织自有资金市区住房保障专业运营机构、园区管理机构或租赁合同公司支付租金农村集体经济组织是建设用地的预期收益，抵抗金融机构 但是，集体经济组织在新成立的公司中持股的比例必须在51%以上，而且需要保底分红。

看点4

一个项目只有一个“房本”

租赁期是否稳定，是否会违约被赶出去，很多人在租房前都很担心。

根据这次发表的“意见”，关于租赁期间，鼓励签订长期住宅租赁合同，但一次租赁期间不得超过10年。 除承租人另有要求外，一次性租赁期限为3年以上。 但是，承租人要求在三年内租赁的，租赁机构不得拒绝。

另外，在与公租房的对接方面，集体租赁住宅对接市场的承租人也鼓励租赁住宅作为公租房的来源，向公租房申报家庭和人才的租赁。 也就是说，像保障客房中心这样的机构，可以统一租赁整个集体租赁住宅，作为公租房出租，这也有助于增加公租房的房源。

那么集体租赁住宅可以对外销售吗？

这次，为了杜绝变态开发建设的小产权房，《意见》决定在集体租赁住宅的产权管理中，在整个项目中发行不动产权利证明书(包括土地采用权和房屋全部权)，不分割单位产权证明书。

也就是说，集体租赁住宅项目只有一个土地证、“住房本”，每所房子都没有自己的产权证。

另外，权利证明书只能用于租赁住宅的建设和运营，除非得到批准，不得变更转让、转让、转租、销售、土地用途。

■大事记

●2011年4月

经过前期调查、信息表达，原北京市国土资源部向国土资源部提出了利用集体土地建设公共租赁住宅的试验申请。

●2011年9月

国土资源部批准在北京开展试点工作，北京成为全国第一个利用集体土地建设租赁住宅的试点城市。

●2012年2月

经市政府批准和国土资源部备案，北京正式启动了第一次试验唐家岭地区集体土地租赁住房试验项目，标志着北京试验事业进入了项目实施阶段。

●年10月

原北京市国土资源局联合市快速发展改革委员会、原市规制委员会、市住宅城乡建设委员会、市财政局、市税务局等7个部门印发了《关于印发北京市农村集体土地建设租赁住宅试验实施意见的通知》(京国土耕〔〕467号)，指导思想、试验

●到年底

在北京，海淀区唐家岭、温泉镇太舟坞村、朝阳区平房乡平房村、海淀区西北旺镇皇后店村、昌平区北七轩镇海相继启动了吗？ 村落等4次5个试验项目，与集体建设用地38公顷相关，可以建设公共租赁住宅近1.5万套，总面积约110万平方米的租赁住宅。

新京报记者邓琦

来源：成都新闻网