提高农产品供给质量 是主攻方向

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2016年，山东济宁的一家大型种植园主田贤只种植了90亩玉米。由于玉米价格下跌，收入减少了。2017年，他考虑继续减少玉米种植面积，并尝试转向经济作物。

2017年，包括种植结构在内的农业结构优化调整将继续推进。

12月19日至20日，中央农村工作会议在北京召开，这次会议把供给侧结构改革作为2017年农业和农村工作的主线。其中，提高农产品质量(000061，购买)占据突出地位。

会议强调，推进农业供给面结构改革，主要目标是增加农民收入，保证有效供给，主要方向是提高农业供给质量。

农业部部长韩长福20日在解释会议内容时表示，明年农业供给体制改革将确定五大任务，其中前两项任务是提高农产品供给质量。一是调整农业结构，二是推进绿色发展。

农业结构的调整和优化

会议指出，要推进农业供给面的结构改革，必须首先调整农业结构。

在种植结构调整方面，农业部种植管理司司长曾延德在2016年2月发布文件，指出调整和优化种植结构的重点是推进玉米结构调整，重点减少“镰刀弯”等非优势产区的玉米面积，重点发展青贮玉米、大豆、优质饲草、杂粮杂豆和生态功能植物，力争今年玉米面积减少1000多万亩。

目前，像田贤这样的农民不在少数。玉米价格调整减少了农业生产区的农民，通过减少玉米种植面积完成了种植结构的优化。

河南省遂平县玉山镇的农民李强今年只种了10亩玉米。一方面，玉米产量下降，另一方面，价格下降。虽然国家给予补贴，但收成仍然受到很大影响。李强说，邻近县的许多人开始种植花生而不是玉米。

2016年10月底，农业部长韩长福表示，今年预计将减少3000多万亩玉米，减少的面积将主要用于种植大豆、土豆、杂粮和豆类以及牧草。

他还表示，“十三五”期间，全国将推进以玉米为重点的种植结构调整，适当减少玉米种植面积，恢复和增加大豆种植面积，促进粮改饲，扩大粮豆轮作范围，在棉花、油料、制糖、蚕桑等优势产区建设一批规模化、标准化生产基地。

中国社会科学院农村发展研究所所长李国祥在接受《21世纪经济报道》采访时表示，随着2016年农产品价格和种植的调整，玉米种植面积已经减少了2万多亩，他预计明年玉米种植面积将继续减少。

然而，李国祥也建议政府不要过度干预农产品种植结构的调整，而要在保持广泛供应的同时，用政策指挥棒去储备玉米。“核减政策也必须有有效期。八十年代和九十年代的种植结构调整最终带来了一些负面影响。

如何提高农产品质量

根据农业领域资深企业家的分析，提高农产品质量是一个综合问题，包括集约化生产、生产资料确认、资本引进、建立完善的农产品供应链等。目前，中国农业仍处于从传统农业向现代农业的过渡阶段。

李国祥认为，提高农产品的质量和竞争力，促进第一、第二和第三产业的整合，应该是下一次农业供应方改革的重点。

中国的农产品缺乏国际竞争力，这是官员们多次提到的。前中央农村工作领导小组副主任陈锡文最近以大豆为例。我国大豆品种和栽培技术远远落后于国际水平，农产品缺乏竞争力；此外，自2012年以来，中国大量农产品价格一直高于国际市场。

如何提高农产品质量？陈，，原生活营销总监。他告诉《21世纪经济报道》记者，他认为农产品竞争力的关键是种子，其次是确保安全和质量的集约化和标准化生产，然后是农产品的品牌化。

近两年来，陈宁一直在农产品电子商务领域开展业务，并走遍了全国的农业生产领域。他举苹果为例。中国苹果的许多品种都是进口品种，国外也在不断更新和开发更好的品种；其次，中国农村大多是小农生产，种植分散；工业化水平低。

例如，山东的苹果销往全国，因为生产集约化和产品供应链相对标准化。有些水果是机械分类的，甜味和酸味可以用机器来区分。然而，在甘肃这样的西部地区，很难实现这样的标准化生产并以好的价格销售。

陈认为，提高农产品质量是一个综合问题，包括集约生产、确认生产资料、引进资金、建立健全农产品供应链；他强调，农业是高投入的产业，需要“大资本”。

重庆栖霞镇的老吴是第一个向全国销售菜籽油的农民。他告诉《21世纪经济报道》，从小作坊生产到网上销售到全国，最重要的是标准化生产，包括商标注册、生产许可证和质量检验报告。

他认为，实现这些的重要前提是生产达到一定的产量，这是许多普通小作坊难以实现的，这也是为什么许多山区特产卖不出自己的品牌和价格。

来源：成都新闻网