新能源汽车“骗补”企业罚单开出 补贴新政可期

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昨天，工业和信息化部宣布对新能源汽车(爱基、净值、信息)企业进行“欺诈和赔偿”处罚，其中最严重的是苏州即墨西客车制造有限公司被“取消车辆生产资格”。业内人士认为这是补贴新能源汽车新政策的先兆。

自2009年以来，中国一直资助新能源汽车的推广和应用。截至2015年底，中央政府共安排补贴资金334.35亿元。在此期间，一些企业违反有关法律法规，骗取并非法寻求财政补贴，严重扰乱了市场秩序。为理顺市场秩序，2016年初，工业和信息化部、财政部等四部委联合开展了新能源汽车推广应用和财政资金使用管理实施专项核查。9月初，财政部向公众公开揭露了一些严重“欺诈和赔偿”的典型案例。

昨天，工业和信息化部公布了行政处罚决定。其中，最严重的“虚假补偿”案件是吉姆·韦斯特公司，该公司谎称2015年销售了1131辆新能源汽车，涉及中央政府补贴资金2.6156亿元，工业和信息化部给予“取消汽车生产资格”的处罚。此外，工业和信息化部(MIIT)对金龙联合汽车工业(苏州)有限公司等4家企业进行了“责令停止生产和销售问题车型、暂停申请新能源汽车推荐目录资格、责令整改6个月”等处罚，同时相关企业所在地政府根据核查结果提起了法律诉讼。

许多上市公司的新能源汽车业务都受到了影响，包括金龙汽车(600686，买入)和经纬股份(002662，买入)。根据工业和信息化部的处罚，金龙汽车控股子公司金龙联合汽车工业(苏州)有限公司(“苏州金龙”)于2015年申请中央财政补贴5.19亿元，财政部将于2015年收回其中央财政预拨款。基金5.19亿元，拟按违规金额的50%处以2.6亿元的行政处罚。同时，苏州金龙的中央财政补贴资格将从2016年起取消。

处罚决定公布后，业界普遍预期新能源汽车将出台新的补贴政策。工业和信息化部在宣布处罚决定的同时，也提出了下一步规范新能源汽车补贴的措施。例如，购买新能源汽车的补贴基金从预分配改为清算后；新能源汽车补贴新政策将适当调整乘用车和特种车辆补贴方式，设定相关技术门槛，鼓励技术进步，并设定中央和地方补贴上限，防止地方配套补贴标准过高；适当完善推荐车型目录，建立动态调整机制。

此外，工业和信息化部(MIIT)近期将公布修订后的《新能源汽车制造商及产品准入管理规定》，从设计开发能力、制造能力、售后服务能力、产品技术性能和质量保证能力等方面提高准入门槛。

在多次新能源汽车补贴新政策发布会上，工信部和财政部的高级官员都表示，将进一步完善财政补贴政策，改进补贴资金的分配方式，提高企业准入门槛，建立动态调整机制，以利上强。

从行业角度看，主管部门通过提高门槛和奖惩并举的方式，迫使新能源汽车企业进行技术创新，更有利于中国新能源(600617，买入)汽车的长远发展。“我们的补贴是直接给钱，而国外则是更多的退税，这样政策就落到了个人身上而不是企业身上。我们也可以从这种方法中学习。”中国汽车工业协会常务副会长董阳表示，一个行业的发展变化非常快，政策的动态调整应该更加及时。

来源：成都新闻网