重庆前11月固投超1.5万亿 投资向优势产业倾斜

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重庆市人大常委会副主任杨庆育表示，投资对重庆的经济增长仍然至关重要。“后发地区很难走在技术创新的前列，只要保证资本配置的优化，投资就能大幅度推动经济赶超”。

重庆市统计局近日发布了1月至11月全市固定资产投资数据，同比增长12.0%。虽然增速比去年同期下降了5.3%，但11月份的1.54万亿元与2015年全年基本持平。

整个“十三五”期间，重庆市固定资产投资总额计划为9万亿元，年均增长1.8万亿元，比“十二五”期间增长3.3万亿元。

对此，重庆工业大学教授邱东阳向《21世纪经济报道》表示，重庆经济是未来的经济，投资仍然是主要驱动力，但如何优化内部投资结构将影响重庆经济未来的发展质量。

固定投资增速放缓

《21世纪经济报道》记者注意到，2016年1月至11月，中国固定资产投资增速为8.3%，同比下降1.9%，重庆同比下降5.3%。这与重庆市2014-2015年的固定资产投资有很大不同，固定资产投资没有过度波动，保持在17%以上的高水平。

具体而言，2014-2015年，中国固定资产投资增速从2014年第一季度的17.6%降至2015年第四季度的10%，而2015年底重庆固定资产投资增速仅比2014年第一季度的18.1%低1个百分点。

分析师普遍认为，2016年重庆固定资产投资增速下降，与当地“调整结构”的举措有关。

从数据表现来看，自1997年以来，重庆市固定资产年投资从371亿元增加到1.5万亿元，年均增长率约为24%。从拉动经济的角度来看，近五年重庆市固定资产投资总额占国内生产总值的比重分别为74.65%、76.57%、81.63%、86.14%和98.84%，呈逐年上升趋势。

然而，2016年后，重庆打算调整其经济增长模式，其中之一是重庆积极调控房地产业，减少房地产开发投资。

重庆市清理房地产存量的具体目标是:两年内土地供应规模逐年减少10%，商品房新建筑面积增长率控制在3%以内；努力实现农民工和外来务工人员新增购房100万平方米；开发专门的房屋租赁市场，并去100万平方米的房地产库存；全面实施货币化安置，400万平方米的房地产库存。

《21世纪经济报道》记者从重庆市发改委获得了2015年全年和2016年1-10月的“重庆市固定资产投资和房地产监测数据”。

通过对比分析可以发现，与2015年全年数据相比，2016年1-10月重庆市一、二、三产业数据没有明显变化，但房地产新开工面积在去年同比下降7.1%的基础上，继续下降13.4%。

邱东阳表示:“中国一些城市主要依靠房地产拉动gdp，在政策限制导致房地产投资收缩的背景下，gdp增速大幅下滑。”"重庆通过积极监管避免了这种情况."

投资倾向于优势产业

重庆市人大常委会副主任杨庆育曾经说过，投资对于重庆的经济增长仍然非常重要。“后发地区很难走在技术创新的前列，只要保证资本配置的优化，投资就能大幅度推动经济赶超”。

邱东阳认为，投资驱动是区域经济增长的必然阶段。“近年来，重庆的高增长是由高投资带动的，这与重庆的发展阶段、经济形势和经济结构状况是相适应的。”

邱东阳认为，重庆市固定资产投资主要分为三个方面:基础设施投资、工业投资和服务业投资。“重庆在基础设施方面的大规模投资主要是解决西部地区互联互通和城乡二元结构的问题，预计未来不会出现大幅度萎缩。”。

此外，重庆是大城市带动大农村的典型模式，是当年三线建设留下的老工业基地。它肩负着保护环境和发展三峡库区的重要任务，库区内各区县的基本条件极不平衡。

例如，2015年，重庆市渝中区人均国内生产总值最高，约为24，000美元，而无锡县最低，约为3，000美元，相差近八倍。无论是对重庆处于欠发达阶段的总体判断、战略判断和长远判断，还是对重庆已经形成的二元经济结构的判断，还是对重庆发展中现实的、多样的、不平衡的状况的判断，都表明大量的固定资产投资是实现重庆经济腾飞的必要条件。

因此，邱东阳认为，近年来重庆高投资带动的高增长与重庆欠发达阶段、经济总量小、人均gdp低、大城市大农村二元经济结构相适应。

但与此同时，重庆开始更加关注投资结构的变化。从投资三大支柱来看，工业投资和基础设施投资继续保持正增长，而房地产开发投资持续下降。

重庆市统计局副局长、新闻发言人张付民表示，重庆投资的增减反映了供给方体制改革的需求。增加的投资流向战略性新兴产业(Aiji、净值、信息)和增加有效供给的其他方面，以及基础设施“弥补不足”，而减少投资的领域是需要“去库存”的房地产业。

在信息产业方面，以重庆BOE 8.5代线项目为例，该项目投资超过300亿元，投产后将成为重庆电子信息产业的有力补充。在BOE、长安汽车(000625，BUY)等龙头项目带动下，今年上半年重庆市战略性新兴产业投资达到356亿元，化学药品、消费品和电子制造业投资分别增长46%、41.4%和33.8%。

在基础设施方面，重庆已形成总投资1.8万亿元的项目储备，并推动其实施。今年上半年，全市基础设施投资同比增长31.9%，城市基础设施投资同比增长60%。

来源：成都新闻网