成都地区将于明年完成大熊猫国家公园系统试点

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大熊猫国家公园试验区规划范围

到2020年，大熊猫国家公园系统将建成

到2035年，大熊猫国家公园将建成生物多样性保护示范区。

10月17日，国家林业局网站发布了《大熊猫国家公园总体规划(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)，并于10月17日至30日正式向社会公开征求意见。

根据《征求意见稿》，到2020年，大熊猫国家公园体系将建成，初步形成生态体验和自然教育功能。到2035年，大熊猫国家公园将建成生物多样性保护示范区、生态价值实现示范区和世界生态教育示范区。

成都将于明年完成大熊猫国家公园系统试点

大熊猫国家公园的试验区覆盖四川、陕西和甘肃三省。总面积为27134平方公里，其中四川20177平方公里，占总面积的74.36%。其中，成都1459平方公里，包括崇州、大邑、彭州和都江堰。

根据《征求意见稿》，大熊猫国家公园系统将于2020年建成。完善管理机构，完成自然资源调查和权利确认登记。采取接近自然的恢复措施，逐步恢复和连接大熊猫受损的栖息地。建立健全工矿企业退出不符合保护要求行业的机制。初步建成了一批“生态友好型”示范村和示范户。初步形成了生态体验和自然教育功能。

到2035年，大熊猫国家公园将建成生物多样性保护示范区、生态价值实现示范区和世界生态教育示范区。

核心保护区总面积的74.22%原则上禁止人类活动。

根据地理分布，大熊猫国家公园的布局为“一园四区”，总面积空，包括四川岷山、邛崃、大相岭地区，陕西秦岭地区和甘肃白水江地区。

综合考虑管理强度、管理目标、资源特征差异、生态搬迁等工程控制措施，试点分为核心保护区和一般控制区，核心保护区占总面积的74.22%，一般控制区占25.78%。

核心保护区是维持现有大熊猫种群正常繁殖和迁徙的关键区域，也是采取最严格控制措施的区域。它的范围是什么？根据征求意见稿，大熊猫野生种群和其他重点保护生境的高密度分布区被优先划分为核心保护区，主要包括现有自然保护区的核心区和部分缓冲区、世界自然遗产地的核心保护区、森林公园的生态保护区、风景名胜区的保护区以及国家公益林中大熊猫的适宜栖息地。

据调查，核心保护区有大熊猫栖息地14456平方公里，野生大熊猫1519只，分别占国家公园大熊猫栖息地面积的80.07%和野生大熊猫的93.13%。

总控制区是生态恢复、人居质量改善和生态走廊建设的重点区域，总面积6994平方公里。其中，四川有4659平方公里，陕西有1235平方公里，甘肃有1100平方公里。

经评估，大熊猫国家公园已被划定为生态保护管理红线，分为核心保护区和总控制区两个控制区，严禁开发和生产性建设活动。原则上，在核心保护区内禁止人为活动。

建立四级管理制度，鼓励社会参与大熊猫国家公园建设。

根据《国家公园体系建设总体规划》的要求，试点期间将建立大熊猫国家公园“管理局-省级管理局-管理分局-保护站”四级管理体系，建立统一管理、规范高效的运行机制。

同时，《征求意见稿》指出，将建立大熊猫国家公园运营的社会参与机制，鼓励当地社区、企业、学校和个人参与大熊猫国家公园的建设和发展。鼓励社区居民申请生态保护和社会服务公益性岗位，提高保护意识，为生态建设和绿色社区建设做出贡献。积极吸收社会企业参与生态保护和社区发展，为农林产品提供有机种植技术支持、销售渠道和宣传平台；为剩余劳动力和搬迁居民提供工作。积极鼓励高等院校和中小学校以集体或个人的形式参与大熊猫国家公园的自然教育，吸收他们积极参与大熊猫国家公园的管理和保护、宣传、科普等服务工作。

建立自然教育展示基地开展生态体验活动

编者还指出，在严格保护自然生态系统的前提下，熊猫国家公园将按照绿色、循环和低碳的理念开展教育和体验活动。建立自然教育展示基地。三个省级行政区将各新建一至两个大型自然教育展览基地，包括博物馆、实践基地、“虚拟现实”体验馆、自然学校等。

严格按照分区控制要求，结合现有生态体验点的分布，在总控制区内建设80-100个生态体验社区，依托现有设施设备开展生态体验活动。依托现有城镇，生态体验社区为游客提供餐饮、住宿等服务。

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大熊猫国家公园成都地区包括都江堰市、彭州市、崇州市和大邑县。那么，成都的情况怎么样？

根据市公园和城市管理局的最新消息，早些时候，该市完成了大熊猫国家公园(成都地区)现有保护区基础设施的调查和核实、资产清查统计、边界和功能区划的微调等工作。，为“大熊猫国家公园总体规划”的编制提供基础资料。

2019年1月，大熊猫国家公园成都管理分支机构被列入龙溪-虹口国家级自然保护区，并已起草并提交《大熊猫国家公园成都管理分支机构设立草案》，初步明确了领导体制、职能职责、内部组织等相关内容。下一步，根据统一部署，根据审批结果，将拟定人员完成管理机构的建立。

该报主编王林丽，该报制图员曹劲松

来源：成都新闻网