“两权”抵押贷款试点取得阶段性进展

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记者王米东报道，11月10日至11日，中国人民银行在江苏省泗洪县召开全国“两权”抵押贷款试点推进会议。会议深入研究了党中央、国务院关于农村土地制度改革的总体部署和新形势要求，总结交流了试点正式启动以来各地区、各金融机构的经验和做法，讨论部署了下一步工作安排。中国人民银行党委委员、副行长潘，党委委员、行长助理出席会议并讲话；江苏省委常委、副省长岳洋出席会议并讲话。全国人大和试点工作指导小组成员、中国人民银行分行、部分地方法人金融机构相关负责人和试点县政府负责人出席了会议。

潘指出，自2015年底全国“两权”抵押贷款试点正式启动以来，中央有关部门、地方政府和试点县政府以及金融机构在部署推进、机制安排、资源配置、产品创新等方面都主动做了大量工作，试点工作已分阶段取得进展。各部门、各单位要认真领会中央关于深化农村改革的新要求和“两权分离”对“两权”抵押贷款试点工作的新要求，增强改革试点的责任感和紧迫感，确保改革目标如期实现。

潘强调，推进“两权”抵押贷款试点工作，要强化责任，狠抓落实。首先，要增强改革意识，充分发挥地方政府的主体作用。

二是抓紧试点项目的产权登记发证、产权交易平台建设、抵押物评估处置、风险缓释和补偿机制建设等相关工作，为试点项目顺利推进提供基础保障。第三，金融机构应完善信贷机制设计，下放信贷管理权，加强资源配置，因地制宜创新多元化金融产品和服务。四是要加强中期评估和试点监管，通过评估和监管强化各试点县的责任感，更好地推进试点发展。第五，要加强典型试点经验的总结、推广、宣传和解读。在试点推进中，要注意盘活土地资产、引导金融资源向农村转移、确保金融机构资产安全等目标约束。

杨子强指出,“两权”抵押贷款试点作为“三权分离”改革的一项具体实践和重要应用，具有系统性和协同性，需要各方找出和找出难点症结，抓紧解决部分地区工作进展缓慢、配套机制不完善、工作作风不健全、金融机构产品体系不完善、抵押物处置困难等问题，共同努力推动落实。坚持用创新发展的理念解决试点中的困难和问题，突出政府在推进合作中的主体责任。要做好试点中期评估，开展联合监管，注重试点总结，推进政策宣传，增强试点改革氛围。

中国人民银行的四个分支机构、两个地方法人金融机构和四个试点县政府交流了经验，国家有关部门给出了政策答案，会议代表也进行了实地考察。

来源：成都新闻网