创新服务 心系民生

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经济适用房作为一项民生工程，在经济运行下行压力大、房地产去库存化的背景下，其建设不仅关系到民生和福利，而且对稳定当地经济发展起着重要作用。2016年，黑龙江省继续加大保障性住房建设力度，年计划投资300亿元，开工建设17.7万套保障性住房，基本完成15.1万套。针对保障性住房建设资金缺口，中国人民银行哈尔滨中心支行引导金融机构积极承担社会责任，积极储备和对接棚户区改造、公共租赁住房等保障性住房项目，创新保障性住房金融产品和服务模式，为全省保障性住房项目建设提供强有力的金融支持。

加大对保障性安居工程建设的信贷政策支持。在加强风险管理的同时，各大金融机构将保障性住房建设作为信贷支持的重点，大力支持符合条件的保障性住房拆迁补偿贷款和旧房改造项目。CDB黑龙江分行发挥了发展金融的“血液供应”作用，大力推进以棚户区改造为代表的保障性安居工程建设。年初，已确定按时发放承诺的有贷款发放条件的“三统一”模式贷款，年度支付目标不低于2015年。对于纳入2016年棚改计划的项目，政府将购买服务，力争当年投入超过260亿元。农业发展银行黑龙江省分行充分发挥政策优势，充分利用住房抵押贷款(psl)，重点为国家级和省级贫困县棚户区新建安置房项目、货币化安置项目和配套基础设施建设项目发放贷款。上海浦东发展银行单独管理廉租住房建设贷款，并设立单独的会计科目和个人统计科目。哈尔滨银行、广发银行、兴业银行哈尔滨分行等。按照政策导向，对棚户区改造和经济适用房项目采取了积极的扶持政策。

积极储备和对接保障性住房建设项目。各金融机构密切关注全省保障性住房发展规划，及时了解年度土地供应计划和项目布局，积极对接保障性住房建设项目。CDB黑龙江分行积极跟踪全省棚改计划的编制，结合计划和项目做好市县申请贷款和专项资金的准备工作。同时，我们将加强工棚改造信贷的培训和指导，与房建部门密切配合，通过培训、座谈和客户走访，为工棚改造贷款的全过程提供业务指导和服务。农业发展银行黑龙江省分行通过培训班、座谈会、实地考察等方式，为县(市)政府和各级住房建设部门提供集中营销和点对点服务。，及时了解贫困地区发展规划的资金需求，并成功推销了180亿元中长期贷款等棚改项目。哈尔滨银行各分行指定专人与当地财政部门、经济适用住房建设行政主管部门和建设单位联系，及时了解经济适用住房项目的建设计划和资金安排，做好经济适用住房建设项目的储备工作。

创新保障性住房建设的融资产品和服务模式。结合黑龙江省保障性住房建设的实际，金融机构勇于创新，率先尝试，为保障性住房建设提供优质的金融服务。CDB黑龙江分行通过加快路演评审、贷款委员会评审优先等方式，建立了贷款评审“快车道”，积极推进政府购买服务融资模式下的棚改贷款发放。已签订合同106亿元，发放改革贷款26.91亿元。CDB黑龙江省分行也加大了棚改专项资金的投入。年初以来，共发放棚改专项资金贷款31.35亿元，支持哈尔滨、齐齐哈尔、鹤岗等7个城市的25个棚改项目，有效补充了棚改项目资金不足的问题。农业发展银行黑龙江省分行为汤原县棚户区改造项目发放贷款4.8亿元，占项目总投资的79.93%。哈尔滨银行推出危旧房改造贷款产品，开展ppp业务合作模式的实践探索，为房屋征收、项目建设等环节提供产业链金融服务。

有效降低保障性住房建设的融资成本。黑龙江省各金融机构严格执行中国人民银行的利率政策，有效降低了保障性住房建设领域的融资成本。2016年，中国人民银行向CDB提供了不低于2015年的补充抵押贷款。贷款不足部分可由CDB自行提高，CDB提高的贷款利率作为基准利率，下调5%。CDB农发行黑龙江省分行对棚改项目新增贷款实行4.145%的固定利率，比五年期中长期贷款基准利率低15.41%，取消了棚改项目所有中间业务收费。与此同时，CDB黑龙江分行也逐月将转贷加按揭贷款(psl)利率下调至4.145%，并完成了所有现有贷款的利率调整。交通银行、兴业银行、广发银行哈尔滨分行等。对经济适用房建设项目实施了相对优惠的贷款利率。

通过金融部门的不断努力，金融支持保障性住房建设取得了可喜的成绩。据统计，今年前9个月，共向128个保障性住房项目发放贷款210.5亿元。9月末，全省保障性安居工程贷款余额705.4亿元，同比增长46.9%，比全省各类贷款余额增速高出35个百分点，占全省房地产开发贷款余额的73.3%，贷款余额和增速均达到历史最高水平。

来源：成都新闻网