突出风险防范意味着什么

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更加重视风险防范已成为近期政策的一个重要趋势。

10月28日召开的中共中央政治局会议在分析研究当前经济形势和经济工作时强调:“要坚持稳健的货币政策，在保持合理充裕的流动性的同时，注重抑制资产泡沫，防范经济金融风险。”在央行最近发布《2016年第三季度货币政策执行报告》后，市场研究人员也表示，央行在报告中很多地方都谈到了风险，很少七次提到“泡沫”，这表明政策更加注重风险防控。房地产市场的调控和相关部门对房地产融资条件的收紧也表明各方对风险防范的高度重视。

强调风险防范意味着什么？

显然，一些市场参与者开始担心这是否意味着未来宏观调控政策的方向将会收紧甚至改变。事实上，这种怀疑是不必要的。一方面，当前和未来，中国面临的国内外经济金融形势复杂，不稳定和不确定因素较多，风险防范一直是各项工作的重中之重。特别是随着中国经济从高速增长向中高速增长的转变，一些原本被高速掩盖的结构性矛盾和制度性问题逐渐暴露出来。在这种背景下，防范和化解金融风险已成为“十三五”期间我们面临的严峻挑战。另一方面，无论是中央政治局会议还是央行货币政策报告，在强调风险防范时都有一个明确的前提，即“坚持稳健的货币政策，保持合理充裕的流动性”。

因此，强调风险防控并不意味着稳健货币政策的基调已经改变。然而，在未来，宏观调控将更加注重政策目标的平衡、金融服务实体经济的效率和能力，以及改善宏观审慎政策框架以维持金融体系的稳定。

首先，更加强调风险防范意味着稳健的货币政策将更加注重多种目标的平衡，并为供应方结构改革拓展时间和空空间。中国的货币政策采用多目标体系，包括价格稳定、促进经济增长、促进就业和保持国际收支平衡等四大目标，以及金融市场发展、改革开放和金融稳定等动态目标。多目标货币政策是基于中国当前国情的现实选择。当然，这些目标之间存在一定的冲突，这将增加货币政策调控的难度和挑战，考验调控的平衡艺术和平衡规模。在最新的货币政策报告中，央行表示，“稳定增长和反泡沫之间的平衡更具挑战性。”因此，从多目标货币政策的角度来看，更加强调风险防范意味着监管政策将更加注重稳定增长、泡沫防范和风险防范之间的平衡。稳健的货币政策不仅要支持实体经济的有效资本需求，防止总需求的短期快速下降，还要避免过度的水释放，推高债务和杠杆水平，巩固结构性扭曲。其关键是为结构调整和转型升级创造一个中性和适度的货币环境(爱情基础、净值、信息)。

其次，更加重视风险防范意味着更加注重提高金融服务实体经济的效率和能力，避免资金的“去现实化”。以前有一种观点认为，目前经济金融领域最大的风险和隐患是“从现实到虚无”。众所周知，实体经济是一个国家经济活动的基础，是财富积累的源泉和基础。如果虚拟经济脱离实体经济而过度扩张，两者失衡，就会产生经济泡沫，甚至导致经济大起大落，甚至出现严重的危机。因此，有效防范和化解潜在金融风险的关键是牢牢把握金融支持实体经济的基本面，防止资金“脱离实际”。这需要深化金融体系改革，提高金融服务实体经济的效率和能力。要把改革纳入调控之中，疏通传导渠道，优化金融结构，丰富金融组织体系，大力发展直接投资。从另一个角度看，只有推进结构调整和改革，增强经济内生动力和活力，不断夯实实体经济基础，才能扩大金融资源的有效配置，更好地引导资金流动。

第三，更加注重风险防范，就是更加注重完善宏观审慎政策框架，实现金融风险监管全覆盖，切实维护金融体系稳定。从有关方面近期的举措来看，货币政策和监管政策都更加注重潜在风险的防范和化解。这包括防止外部风险向金融系统传导，如进一步加强重点领域的风险调查，关注实体经济中的风险，特别是产能过剩行业、房地产和地方政府债务；它还包括遏制金融体系内部潜在风险的滋生，如加强对银行资产质量和流动性变化、股市异常波动、保险资金运用、资产管理业务、互联网金融等领域的风险监控和分析。应该说，当前经济金融领域存在许多潜在风险，防范风险的压力很大。因此，要适应国际金融监管体制改革的新趋势，适应国内经济发展新常态，加快现代金融监管体系的改革和完善，以货币政策、金融监管和金融稳定的关系为出发点，以防范和化解系统性风险为目标，进一步完善金融宏观审慎管理，加强统筹协调，实现金融风险监管全覆盖，牢牢把握无系统性金融风险底线。

总之，在国内外形势日益复杂的情况下，防范经济金融风险的压力越来越大，各项政策的重点将更加注重防范风险与稳定增长、调整结构和推进改革之间的平衡。当然，风险预防就像保持身体健康一样。要及时防御和治疗潜在的或已存在的病变，更重要的是要进一步强身健体，夯实基础，疏通源头，不要坐等风险来敲门。

来源：成都新闻网