让互联网更好造福国家和人民

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在漫长的历史长河中，互联网无疑是一个新事物。

从现实的角度来看，互联网正在成为一个新的引擎。

展望未来发展，互联网一定会传播新的希望(000876，购买)。

作为20世纪最伟大的发明之一，互联网的诞生给人类发展带来了新的机遇，给社会发展带来了新的问题，也给国际治理带来了新的挑战。

党的十八大以来，习近平总书记准确把握时代大趋势，积极应对现实要求，从战略高度和长远角度，就互联网发展，特别是互联网强国战略，发表了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的重要讲话。这一系列重要讲话的精神已成为以习近平同志为核心的党中央治国新思想、新理念、新战略的重要组成部分，为深化网络强国战略指明了前进方向，为国际互联网治理提供了重要依据。

中国的态度引领互联网发展的高度；中国的计划将影响互联网的未来发展。

深刻理解互联网--

“互联网是20世纪最伟大的发明之一，它给人们的生产和生活带来了巨大的变化，并在许多领域的创新和发展中发挥了强大的推动作用。”

镇水人的木门将慢慢打开，乌镇面向世界的大门将再次打开。

2016年11月16日，第三届世界互联网大会将在浙江省乌镇举行。中共中央总书记、国家主席习近平将通过视频发表重要讲话。经历了几千年沧桑的东方小镇乌镇，再次成为全球关注的焦点。

“世界互联网已经进入‘中国时代’。”媒体这样评论。

当今世界，网络信息技术日新月异，全面融入社会生产生活，深刻改变着全球经济格局、利益格局和安全格局。习近平总书记一直十分关注互联网的发展，对互联网的发展寄予厚望。

“当今世界，科技进步日新月异。互联网、云计算和大数据等现代信息技术深刻地改变了人们的思维、生产、生活和学习方式，深刻地展示了世界发展的前景。”2015年5月22日，习近平主席在致国际教育信息化大会的贺信中深刻指出，互联网是改变世界的力量。

半年后，2015年12月16日，习近平主席在第二届世界互联网大会开幕式上发表了重要讲话，指出:“纵观世界文明史，人类经历了农业革命、工业革命和信息革命。每一次工业技术革命都给人类生产和生活带来了巨大而深刻的影响。如今，以互联网为代表的信息技术日新月异，引领着社会生产的新变化，为人类生活创造了新的空空间，拓展了国家治理的新领域，极大地提高了人类认识世界和改造世界的能力。”

同一天，习近平总书记在乌镇视察“互联网之光”博览会时指出:“互联网是20世纪最伟大的发明之一，它给人们的生产生活带来了巨大的变化，对许多领域的创新和发展起到了强大的推动作用。”总书记强调，要充分利用互联网带来的巨大机遇，深入实施创新驱动发展战略。

对于正在努力实现“两百年”目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦的中国来说，是时候不等人来拥抱互联网了。

2016年4月19日，习近平总书记在“网络安全与信息化”研讨会上总结了中国历史发展的教训，指出:“中国曾经是世界经济强国，后来欧洲发生了工业革命，世界发生了深刻变化。在此期间，我们失去了与世界进步的历史机遇，逐渐陷入被动挨打的局面。”总书记特别强调，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推进中国经济社会发展，是中国当前和未来发展的总要求和总趋势。中国网络信息业务的发展应适应这一大趋势，率先实践新的发展观，推动网络强国建设，推动中国网络信息业务的发展，使互联网更好地造福国家和人民。

在习近平总书记一系列重要讲话精神的指引下，中国网络权力建设的方向更加明确，步伐更加稳健。

拥有5000多年文明史的中国，正以空前所未有的胸襟和勇气，以互联网为经济发展和技术创新的重点，以寻求新的竞争优势的战略方向，积极适应新一轮科技和产业革命。

变革从未停止。自1994年互联网全面开通以来，仅22年时间，中国在推动互联网发展方面就取得了显著成就。据中国互联网络信息中心报道，截至2016年6月，中国网民数量达到7.1亿，互联网普及率达到51.7%，比全球平均水平高出3.1个百分点。

今天，互联网日益成为人们学习、工作和生活的新场所，成为人们获取公共服务的新平台。

2015年底，习主席在第二届世界互联网大会上说:“我在浙江工作了很多年，去过乌镇很多次。”今天，我再次来到这里，感觉既熟悉又清爽。去年，首届世界互联网大会在这里召开，促进了网络制造商、网络医院和智能旅游的快速发展，使这座白墙瓦面的千年古镇焕发出新的魅力。”

互联网的创新发展--

“我们必须牢牢抓住核心技术自主创新的‘牛鼻子’。”“为了确立这一雄心，我们必须为这一基调而奋斗，并努力尽快在核心技术方面取得新的重大突破。”

互联网是社会发展的新引擎，是国际竞争的新高地。面对一波又一波的新技术革命，我们如何寻找、转移和利用这种局面？习近平总书记指出，与世界先进水平和建设网络强国的战略目标相比，我们在很多方面还有很大差距，最大的差距在于核心技术。总书记多次强调“要坚持核心技术自主创新”。

“牛璧”不仅意味着“成功的关键”，还指出了发展的最大“生命之门”。

"核心技术受制于人是我们最大的隐患."在网络安全与信息化研讨会上，总书记用了一个众所周知的比喻:“即使一家互联网公司规模庞大、市场价值高，如果其核心部件严重依赖外国，供应链的‘生命之门’就掌握在别人手中。”这就像在别人的墙上盖房子。不管它有多美，都经不起风吹雨打，甚至不堪一击。”

创新是一个国家进步的灵魂，是一个国家繁荣的不竭动力。在激烈的国际竞争中，只有创新者进步，但创新者强大，但创新者获胜。

“市场不能改变核心技术，金钱也买不到核心技术”，“核心技术是国家最重要的设备，而最关键、最核心的技术应该建立在自主创新和自力更生的基础上”。总书记指出，只有“在某些领域和某些方面力争赶超”，“只有掌握自己手中的核心技术，才能真正掌握竞争和发展的主动权，从根本上保证国家经济安全、国防安全和其他安全。”总书记向中国网络信息领域的企业家、专家、学者和科技人员表示，希望“树立这种雄心，争取这种基调，争取尽快在核心技术上取得新的重大突破。”

“核心技术的根本原因是基础研究问题。如果基础研究做得不好，应用技术将成为无源之水和无根之树。”“我们必须专注于国家急需突破的核心技术，握紧拳头，坚持不懈。”“科研和经济不能成为‘两张皮’，要努力推进核心技术成果的转化和产业化。”“要做好核心技术研发工作，不仅要炸掉装药数量，还要炸掉集合数量，也就是说，要聚集最强的力量，共同组成突击队和特种部队。”总书记深刻揭示了核心技术发展的症结，指出了解决关键问题的方向。

空网络之间的竞争归根结底是人才的竞争。要打造网络强国，我们必须有一支优秀的人才队伍。总书记指出:“读人才，事半功倍。”“我们的头脑要转，资本和人才并重，进一步加大引进人才的力度，进一步推进人才体制和机制改革。”

互联网是创新的热点，年轻人是创新的主角。这位总书记强调，需要以折衷的方式减少人才，并特别提醒说，“互联网领域的许多人才都是极客和奇才，他们往往不遵循通常的常规，有很多异想天开。”用特殊政策对待特殊人才，不要苛责，不要论资排辈，不要用尺量。”。

为了整合互联网人才资源，总书记还指示有关部门“采取特殊政策，建立适合网络信息特点的人事制度和薪酬制度”，“建立灵活的人才激励机制，让有贡献的人有成就感和收益感”，“探索网络信息领域的科研成果、知识产权归属和利益分配机制， 制定人才股、技术股和税收等专项政策，“打破人才流动的制度边界，让人才在政府、企业和智库之间顺畅有序地流动。” 改革各类人才引进支撑体系，构建具有全球竞争力的人才体系。无论哪个国家或地区，只要是优秀的人才，它都可以为我所用。"

对互联网的深度利用--

“世界经济正在加速向以网络信息技术产业为重要内容的经济活动转变。”我们必须抓住这一历史机遇，用信息化培育新的动能，用新的动能推动新的发展

2013年9月30日，中央政治局第九次集体学习令人印象深刻。习近平总书记走出“红墙”，将“教室”搬到中关村(000931，buy)，以调查、讲解、讨论的形式进行，其中“老师”大多是互联网领域的企业家和研究人员。在考察了添加剂制造、云计算、大数据、高端服务器等技术的研发和应用后，总书记指出，科学技术是国家之本，科技是国家之本；科学技术日益成为推动经济社会发展的主要力量，创新是大势所趋。

今年10月9日，中央政治局就实施网络强国战略进行第三十六次集体研究时，习近平总书记再次强调:“世界经济正在加速向以网络信息技术产业为重要内容的经济活动转变。我们必须抓住这一历史机遇，用信息化培育新的动能，用新的动能推动新的发展。”

创新是世界经济长期发展的动力来源(600405，购买)。总书记在总结历史经验时指出，体制机制改革释放的活力和创造力，科技进步创造的新产业和新产品，是世界经济走出困境、实现重大危机后复苏的基础。2015年11月15日，在二十国集团领导人第十次峰会第一阶段会议上，习近平主席指出:“无论是在中国与中国企业家交流，还是访问不同国家，我都有一种强烈的感觉。也就是说，新一轮的科技和工业革命正在创造历史性的机遇，催生出新的理念和新的形式，如互联网增值、共享经济、3d打印和智能制造，这些都蕴含着巨大的商机，并正在创造巨大的需求。

当前，中国经济发展进入新常态。总书记指出，新常态应该有新的推动力(爱情基础、净值和信息)，互联网可以在这方面取得巨大成就。总书记强调，要加强信息基础设施建设，加强信息资源深度整合，开辟经济社会发展的信息“动脉”。中共十八届五中全会和“十三五”规划纲要都部署了“网络强国”战略、“互联网加”行动计划和大数据战略。秘书长强调，应有效实施该计划，并努力促进互联网和实体经济。信息流动深度融合发展，带动技术流动、资本流动、人才流动、物质流动，促进资源配置优化，促进全要素生产率提高，对促进创新发展、转变经济发展方式、调整经济结构发挥积极作用

互联网发展的深度很大程度上取决于互联网普及的广度。总书记指出，必须贯彻以人为本的发展思想。要适应人们的期望和需求，加快信息服务的普及，降低应用成本，为普通人提供有用、实惠、好用的信息服务(603，883，买入)，让亿万人在分享互联网发展成果中有更多的收获感。总书记特别指出:“与城市相比，农村互联网基础设施建设是我们的不足。要加大投入，加快农村互联网建设步伐，扩大光纤网络和宽带网络在农村的有效覆盖。”

随着互联网特别是移动互联网的发展，社会治理模式正在从单向管理向双向互动转变，从线下到线上线下整合，从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。总书记指出，要深刻认识互联网在国家管理和社会治理中的作用，以推进电子政务和建设新型智慧城市为抓手，通过数据集共享建设国家综合大数据中心，推进技术集成、业务集成和数据集成，实现跨层次、跨地区、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。要强化互联网思维，利用互联网的扁平化、互动性和快捷性优势，促进政府决策科学化、社会治理精细化和公共服务高效化，更好地感知社会形势，畅通沟通渠道，借助信息技术辅助决策和治理。

“各级领导干部，特别是高级干部，如果不懂互联网，不善于使用互联网，就不能有效地工作。”总书记要求各级领导干部不断提高四种能力，即“不断提高掌握互联网规律的能力”、“不断提高引导网络舆论的能力”、“不断提高驾驭信息技术发展的能力”和“不断提高保障网络安全的能力”。

对于7亿网民，总书记倾注了特别的感情，指出:“网民来自普通人，普通人上网，所以民意上网。”群众在哪里，领导干部就在哪里。”。“通过网络走群众路线”、“善于利用网络了解民意、开展工作”是新形势下领导干部做好工作的基本技能。总书记要求各级党政机关和领导干部“经常上网、潜水、聊天、发声，了解群众的想法和愿望，收集好的意见和建议，积极回应网民的关切和疑虑。”

强大的文化，繁荣的民族交通，强大的网络国家也应该是强大的网络文化国家。总书记指出:“要有丰富而全面的信息服务和繁荣的网络文化”，作为软实力的象征，我们必须树立基于中华文明的网络文化意识，切实发展和壮大中国网络文化产业，增强中国网络文化的影响力。

互联网在促进经济和社会发展的同时，也催生了新的文学艺术形式。在这方面，秘书长保持高度关注。2014年10月15日，在文艺工作座谈会上，秘书长特别提到了网络文艺生产问题，指出网络技术和新媒体改变了文艺形式，催生了大量新的文艺类型，带来了文艺观念和实践的深刻变化。随着文字数字化、图书可视化、阅读网络化的发展，文学艺术乃至社会文化都面临着巨大的变革。要适应形势发展，做好网络文艺的创作和制作，加强积极引导。

依法管理互联网-

“空电视台不是一个‘非法场所’。”“我们必须坚持法治，依法治网，依法上网，使互联网在法治的基础上健康运行。”

古往今来，许多技术都是“双刃剑”。一方面，它们可以造福社会和人民；另一方面，它们也可能被一些人用来危害社会和人民。从全球来看，网络安全威胁和风险日益突出，并日益渗透到政治、经济、文化、社会、生态、国防等领域。

2013年11月，习近平总书记在解释《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》时指出，网络和信息安全事关国家安全和社会稳定，是我们面临的新的综合挑战。党的十八届三中全会在深刻认识网络安全重要性的基础上，决定提出坚持积极利用、科学发展、依法管理、保障安全的方针，加强网络依法管理，完善互联网管理领导体制。目的是整合相关机构的职能，形成互联网管理从技术到内容、从日常安全到打击犯罪的合力，确保网络的正确使用和安全。

总书记指出，面对复杂严峻的网络安全形势，我们要保持清醒的头脑，各方共同努力，切实维护网络安全。总书记“树立正确的网络安全观”、“加快重点信息基础设施安全体系建设”、“全方位感知网络安全形势”，为网络安全建设指明了方向。

今天，互联网已经成为社会信息的一个大平台，随着信息的交流和观点的碰撞，互联网越来越成为主要的渠道。“网络世界”不仅影响网民的求知方式、思维方式和价值观，还影响他们对国家、社会、工作和生活的看法。要实现“两百年”的目标，迫切需要凝聚共识，形成合力。总书记指出:“如果一个社会没有共同的理想，没有共同的目标，没有共同的价值观，整天乱七八糟，那就什么也做不了。中国有超过13亿人口。如果出现这种情况，既不符合人民的利益，也不符合国家的利益。”

总书记提出了“同心圆”的概念，要求“同心圆”应该在线和离线形成。“什么是同心圆？就是在党的领导下，动员中国各族人民，调动各方面的积极性，共同实现中华民族伟大复兴的中国梦。”。

网络空屋是亿万人共同的精神家园。网络空房清晰而生态，符合人们的利益；网络空的房间充满了烟雾和生态恶化，这侵犯了人民的利益。没有人愿意生活在一个充满谎言、欺诈、攻击、虐待、恐怖、色情和暴力的房间里。总书记指出，网络空厅不是一个“法外场所”。网络空室像现实社会一样，不仅要倡导自由，还要维护秩序。要加强互联网领域的立法，完善网络信息服务、网络安全保护和网络社会管理的法律法规，坚持依法治网、依法治网、依法上网，使互联网在法治的轨道上健康运行。“利用互联网鼓吹推翻国家政权、煽动宗教极端主义、宣扬民族分裂思想、煽动暴力恐怖活动等。，这种行为必须坚决制止和打击，决不能让它得逞。利用互联网进行欺诈活动、传播淫秽物品、进行人身攻击、销售非法物品等。，这种言行必须坚决加以控制，决不能让它得逞。”

互联网的迅速发展深刻地改变了舆论产生和传播的方式，改变了媒体模式和舆论生态。总书记强调，要把网络舆论工作作为宣传思想工作的重中之重，强调新闻舆论工作创新的重要性。总书记指出:“做好网络舆情工作是一项长期任务。要创新和完善网络宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量，大力培育和践行社会主义核心价值观，把握网络舆论引导的时间、程度和效率，使网络空清晰起来。”

网络安全是为人民服务的，它取决于人民。维护网络安全是全社会的共同责任，这就需要政府、企业、社会组织和网民的参与来构筑网络安全防线。其中，互联网企业承担着特殊的责任。总书记明确指出:“企业要承担企业的责任，党和政府要承担党和政府的责任，任何一方都不能放弃自己的责任。对于网上信息管理，网站应承担主要责任，政府行政部门应加强监管。主管部门和企业要建立密切的合作协调关系，避免“一放就是乱，一管就是死”的现象，走联合管理、良性互动的新路子。”

线是自己生的，名字是别人生的。总书记谆谆教导互联网企业，只有关爱财富才是真正有意义的财富，只有积极承担社会责任的企业才是最具竞争力和生命力的企业。“如果你经营一个网站，你不能盲目追求点击率。如果你开了一家网上商店，你应该防止假冒。如果你是一个社交平台，你就不能成为谣言传播者。你不能把钱的多少作为排名的标准。”总书记希望广大互联网企业坚持经济效益和社会效益的统一，在发展自己的同时，想到水的源头，回报社会，造福人民。

合作和共享互联网--

“互联网是人类的共同家园。让这个家变得更美丽、更清洁、更安全，是国际社会的共同责任。”

乌镇的网络化和智能化是传统与现代、人文与科技融合的生动写照，是中国互联网创新与发展的缩影，也是全球互联网共享与发展理念的生动体现。

习近平总书记指出:“互联网虽然是无形的，但使用它的人是有形的，互联网是人类的共同家园。”让这个家变得更美丽、更清洁、更安全，是国际社会的共同责任。”

随着世界多极化、经济全球化、文化多样性和社会信息化的发展，互联网将在促进人类文明进步方面发挥更大的作用。与此同时，互联网领域发展不平衡、规则不完善、秩序不合理等问题日益突出。不同国家和地区之间的信息差距正在扩大，空网络之间现有的治理规则不能反映大多数国家的愿望和利益；侵犯个人隐私、侵犯知识产权、网络犯罪等。世界上不时发生网络监控、网络攻击、网络恐怖活动等。已经成为全球性的公害。

在第二届世界互联网大会开幕式上，习近平主席的重要讲话被国内外评价为“为互联网的蓬勃发展奠定基础”。他指出:“国际社会应在相互尊重和信任的基础上加强对话与合作，推动全球互联网治理体系改革，共同构建和平、安全、开放、合作的空网络，建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系。”

在这次会议上，习近平率先提出了尊重网络主权、维护和平与安全、促进开放合作、构建良好秩序的“四项原则”，并率先提出加快全球网络基础设施建设、推进互联互通；创建在线文化交流和共享平台，促进交流和相互学习；推动网络经济创新发展，促进共同繁荣；确保网络安全，促进有序发展；构建互联网治理体系，促进公平正义。

全球互联网发展与治理的“四大原则”和“五大主张”从中国江南水乡传播开来，成为引领互联网国际合作的友谊之声。习近平倡导尊重网络主权，在networks/きだよ建立命运共同体，赢得了世界大多数国家的认可，并已成为全球共识。

事实上，总书记关于在互联网上开展国际合作的想法由来已久。早在2014年7月16日，他在巴西国会发表演讲时就指出:“当今世界，互联网的发展对国家主权、安全和发展利益提出了新的挑战，必须认真应对。...国际社会应本着相互尊重和信任的原则，通过积极有效的国际合作，建立一个和平、安全、开放和合作的空网络，并建立一个多边、民主和透明的国际互联网治理体系。”

互联网已经把世界变成了一个地球村，并推动国际社会成为你我命运共同体。然而，目前有一种观点认为，互联网非常复杂，难以管理，因此最好将其关闭。

“这种说法是不正确的，也不是解决问题的办法。中国开放的大门不能也不会关闭。鼓励和支持中国网络信息企业走向世界，深化互联网国际交流与合作，积极参与“一带一路”建设，实现“国家利益在哪里，信息化就在哪里”。只要遵守我们的法律法规，我们欢迎外国互联网公司。”在网络安全与信息化研讨会上，秘书长强调。

十八大以来，中国积极开展双边和多边国际交流与合作，共同应对网络安全面临的挑战，共同维护网络间的公平正义，分享全球信息革命的机遇和成果。

——深化国际合作与交流。加强联合国、二十国集团、金砖国家、亚太经合组织、上海合作组织等国际框架和多边机制内的协调与合作，推动建立信息化领域的国际互信和对话机制。

-参与制定国际规则。积极参与移动通信、下一代互联网、下一代广电网络、云计算、大数据、物联网、智能制造、智慧城市、网络安全等关键技术和重要领域国际标准的制定。

——拓展国际发展/0/空间。推进“一带一路”建设信息化发展，统筹规划海底光缆和跨境地面光缆建设，提升国际互联互通水平，建设在线丝绸之路。

——构建国际网络新秩序。坚持尊重网络主权、维护和平与安全、促进开放合作、构建良好秩序的原则，推动建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系。

网络让世界更加丰富多彩，网络让生活更加丰富多彩。今天，互联网的普及无疑是当代中国最引人注目的划时代进步。

来源：成都新闻网