山西万名干部大转岗 政府还能为企业做点啥？

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今年9月以来，山西省推进了一件大事:1万名干部转岗，暂时离开政府机关到企业服务两个月。目前，全省选拔了14477名干部，进入4580家各类企业提供帮扶服务，说明政府对企业的服务不足。

今年，国务院表示，民营企业经常会遇到“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”，甚至“没门”。事实上，不仅私营企业，而且几乎所有企业都不同程度地受到政府服务不足的影响。

具体到山西，根据10月28日公布的前三季度27个省份gdp增长率排名，山西是目前最后一个省份，前三季度gdp增长率为4%。自去年以来，山西省的gdp增长率长期落后于全国平均水平，并遭遇了“资源诅咒”，即丰富的自然资源可能成为经济发展的祸根而非福音。煤炭有“黑金”的美誉，山西以前的日子过得太舒服了。只要煤炭安全生产管理得当，国内生产总值、财政收入和就业就会不断“浮出水面”，一旦煤炭价格“崩溃”，国内生产总值等经济增长也会崩溃。山西必须重新学习如何服务、培育和壮大企业来支撑山西经济的“大厦”。

近两年来，山西在反腐败方面取得了很大成绩，但政府为企业服务的意识还需要大力培养，许多干部还没有从“以煤代煤”的旧观念中改变过来。因此，派遣“万人干部到企业”被怀疑是“运动的”和“短期的”，但它仍然是对症治疗的良药。

一万名干部离开企业，这是暂时的解决办法，而政府服务企业的根本原因是什么？这个药方就是，政府服务企业应该制度化，长期化，特别是平等化，并且应该惠及所有企业。

格力电器(000651，BUY)董事长董明珠曾说:“我认为政府对企业最大的帮助就是创造一个公平竞争的市场环境，这是最重要的。”毫无疑问，这种公平竞争的环境需要长期的，长期的需要通过制度化来保证。山西省这次向企业派出了1万名干部，不仅是为了解决目前这些企业缺乏政府服务的一些突出问题，也是为了找出原因和长效解决机制。简化审批将被大幅“切断”，强化服务将被严格要求按时、保质、保量地提供，真正解决经营中的“痛点”，形成一系列政策并制度化，推广到全省所有企业，为所有企业提供平等服务。

必须指出，政府服务企业绝不能“捡芝麻丢西瓜”。从审批和收费方面降低企业的时间和资金成本是重要的，但核心是为企业提供产权保护和法律公平。

合同在市场经济中的作用非常重要。有了合同的保证，企业就能更好地开展经济活动。政府应该在企业和政府之间，以及在各种企业主体之间提供契约保证(国有企业和私营企业往往不是平等的主体)。此前，山西一些部门率先违约，迫使民间资本不平等地退出煤炭企业。现在，这似乎有点像“搬起石头砸自己的脚”。

万名干部离岗为企业服务两个月，这只是山西一些部门为企业服务的“先锋队”和“宣传队”，政府为任中企业服务还有很长的路要走。

来源：成都新闻网