前三季度21发展指数稳定 9月新开工项目计划投资撑台

本篇文章2433字，读完约6分钟

实现中国经济的可持续发展，需要进一步深化改革。21世纪经济研究所认为，目前需要实施许多改革措施。

在房地产和基础设施的支持下，中国经济在今年前三个季度保持稳定。

根据21世纪经济研究所的计算，今年前三季度的21世纪发展指数为10.6%，略低于今年上半年的10.97%，但总体上仍保持稳定。

考虑到21世纪发展指数与经济增长率的联动关系，前三季度经济增长率为6.7%，今年经济增长率达到6.5%以上并不太难。

然而，21世纪经济研究所认为，明年经济仍将面临下行压力。今年以来，房地产市场蓬勃发展，与房地产市场相关的财务利润也不低。此外，随着新项目的增加，整体经济表现良好。据估计，今年前三季度，金融和房地产的增加值占国内生产总值的14%以上。

但这种情况在未来可能不会持续。考虑到目前许多地方已经实行限购限贷，明年房地产和金融的贡献可能会下降，最终会拖累经济增长。

然而，如果中国经济要实现可持续发展，就需要进一步深化改革。21世纪经济研究所认为，目前需要实施许多改革措施。包括土地改革和市场体制改革，需要进一步推进。或许，更深层次的改革也应该从镜头中走出来。

同时，为了支持实体经济，货币政策也需要放松。然而，似乎有更多的资金流入房地产等领域，实体经济仍难以“解渴”。在宏观调控的困境下，如何有效、合理地控制将进一步考验管理的智慧。

在前三个季度，21发展指数保持稳定

发展指数是监测经济走势的指标，由全社会货运量、全国工业用电量、新开工项目计划投资和广义货币(M2)四项组成，权重分别为25%、20%、25%和30%。

根据21世纪经济研究所的计算，今年前三季度的21世纪发展指数为10.6%，低于上半年的10.97%和第一季度的14.8%，但仍高于两位数。

从单个月来看，9月21日的发展指数也是10.6%，达到5月以来的新高，明显高于8月份的9.24%。

从细分数据来看，前9个月，全社会货运量增长率为3.7%，超过了今年上半年3.1%的增长率；工业用电增长率为1.9%，也超过了今年上半年0.5%的增长率。此外，今年前三季度，新开工项目计划投资增长22.6%，m2增长12.16%，两者均表现稳定。

单个月，货运量、工业用电量、新开工项目计划投资和9月m2分别增长5.6%、1.4%、21.88%和11.5%。

其中，9月份货运量增速为2015年3月以来最高。然而，工业用电已经连续两个月放缓。这可能反映出当前的工业力量正在逐渐减弱。

此外，它还表明，目前的煤炭短缺情况不是由电力需求造成的。据21世纪经济研究所统计，9月底，秦皇岛港5500千卡动力煤的价格接近600元，比年初上涨了50%以上。全国铁路货运也呈现出煤炭运输快速增长的趋势。

煤炭价格的上涨，就像之前的钢铁价格上涨一样，是由去产能措施引起的，这是一个非市场因素，其可持续性令人怀疑。

另外，值得注意的是，新开工项目的计划投资增长率为21.88%，远远超过了8月份14.54%的增长率，也是今年5月份的新高。事实上，新开工项目的最低计划投资期出现在今年6月，仅为8.37%，当月21个发展指标仅为7.09%。这表明9月21日发展指数的上升在很大程度上也是由新开工项目的计划投资推动的。

改革落地问题亟待解决

根据21世纪经济研究所的判断，今年中国经济实现了6.7%的增长，但仍遵循着依赖房地产和钢铁、有色金属等重工业的老路。下一步，要保证经济长期稳定增长，就必须解决改革问题。

以前已经提出了许多改革措施，如按家庭征税、与集体土地和国有土地同价、推进国有企业混合所有制改革。目前，着陆措施不多。

党的十八届三中全会提出，市场在资源配置中应发挥决定性作用，各种所有制经济应共同发展。但是，在实际改革中，这一点并没有真正落到实处。

例如，国有银行的资源配置侧重于国有企业，而不是民营企业和中小企业，这使得针对中小企业的银行体系不完善，最终帮助许多国有企业从国有银行获得低息贷款。这导致了两个问题。首先，许多资金会以高价贷给民营企业，这导致民营企业贷款利率居高不下。此外，由于国有企业的资源配置效率较低，不良资金挤出好资金的效果明显。

根据21世纪经济研究所的判断，这也是今年民营企业投资增长率下降、经济风险增加的重要原因之一。

此外，最近关于准备提高高收入者税收的消息终于被谣传出来，但它仍然引起了激烈的讨论。因为真正的高收入者是公司所有者，持有大量非实体经济资产，如股票和房地产持有者，但这部分税收(包括房地产税、股票利得税和遗产税)的改革尚未开始。然而，个人所得税并不算轻，即使月薪达到5万元，在收税和缴纳社保后，也只需缴纳3万元。现在北京、上海、深圳等主要城市的平均房价已经超过51000平方米，进一步提高所得税是有争议的。

另一个问题是，在国有土地和集体土地在同一个地方价格不同，甚至集体土地仍然不能上市的情况下，房地产仍然是土地财政的老路。

特别是，过去十年的房地产监管一直处于房价上涨、限购限贷、重新开放和房价上涨的循环之中。原因是中国的房地产调控没有遵循城市化的发展规律。从全球城市化趋势来看，城市越大，城市群越强，积累的就业机会越多，收入越高，吸引的就业人口越多。

简单地说，由于经济具有集聚效应，更多的实体经济发展将带动服务业的发展，目前大量人口涌入一二线城市是经济活动的结果。

然而，中国的城市化是为了限制大城市的人口，鼓励中小城市的发展。然而，由于小城市缺乏足够有吸引力的就业机会，这项政策目前的效果并不显著。同时，由于限制特大城市和特大城市的人口，这些城市的房地产供应不足，最终导致房价上涨。

因此，要改变一、二线城市的高房价问题，一方面要尽快推进集体土地上市改革，另一方面也要实现新型城镇化道路。

21世纪经济研究所认为，这条道路是大、中、小城市的协调发展之路。也就是说，通过大城市的发展和通勤铁路的连接，大城市周围的小城市的发展将得到促进，城市化水平将得到共同提高。

来源：成都新闻网