营改增扑面而来 新情况让人挠头

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自5月1日集中营改革在全国全面实施以来，还不到一个星期。现在出现了一些新情况:一些地方暗地里“抢收入”，一些酒店借机提价，一些行业(如环保)担心税负增加。

4月18日，财政部、国家税务总局下发通知，批评一些地方在营改增前“搞体育追溯清税、弄虚作假、滥收费用”。为什么这是个问题？

所谓营业税改革，就是将营业税改为增值税。税制改革前，营业税是地方财政收入的重要来源。以2011年为例，地方营业税收入占地方财政收入的32.85%。营业税取消后，地方财政失去了这笔收入。5月1日以后，新增加的营业税包括四大行业:建筑业、房地产业、金融业和生活服务业。据统计，2015年前11个月，这四个行业的营业税收入达到1.75万亿元，占地方一般公共财政收入的23%。如果增值税在中央和地方政府之间以75: 25的比例分配，地方财政收入将不可避免地大幅减少。因此，一些地方政府在营改增前想尽办法开征营业税，以“多收三五桶”。

比例是关键。目前，中央政府最关心的是尽快将其推开，并在推开后逐步完善。

一些酒店如何利用营地改革和价格上涨的机会？

据报道，自5月1日以来，许多国际酒店集团以营改增为由，在中国提高了价格。一些酒店使用房价加15%的服务费作为收费基础，再加上6%的增值税，也就是说，除了基本房价之外，消费者还需要另外缴纳6.9%的税。增长涉及希尔顿酒店集团、凯悦酒店集团、香格里拉酒店集团、万豪酒店集团和喜达屋酒店集团。

财政部部长楼继伟对酒店的账目计算得很清楚:酒店行业原来的营业税税率是5%，改革阵营之后，增值税税率是6%，相当于5.66%。这表明税率略有提高，但与原来的营业税相比，它是不能扣除的。增值税上调后，酒店行业的水、电、气、物耗和租金可从税基中扣除。总体而言，酒店业整个行业的税收负担有所下降。

因此，酒店业从改革阵营中扣除自己的涨价行为是没有意义的。酒店价格上涨的真正原因应该与最近劳动力和食品成本的上涨有关。

对于环保行业的一些企业来说，“营改增后税收负担不会减轻而是增加”，一方面与免税政策的“断档”有关，另一方面与增值税的“抵扣机制”有关。

此前，污水、垃圾、污泥处理服务和再生水一直享受免税政策。2015年6月12日，财政部、国家税务总局下发文件，规定从2015年7月1日起，对污水、垃圾、污泥处理服务和中水征收增值税，前三项享受70%的退税，中水享受50%的退税。目前的退税(相当于减税)肯定不如原来的免税，所以环保行业觉得被增值税政策“滥用”。

此外，增值税的核心特征是抵扣机制，即以商品和服务的增加值为计税基础，在计算应纳税额时，可以抵扣生产经营过程中投入的外购商品和服务所承担的增值税。与基于商品和服务全部价值的传统营业税相比，这种制度安排可以有效避免双重征税。但是要享受增值税的好处，扣除链必须完整。环保产业反映了税收负担的增加，这与环保产业扣除不足有关。

总之，尽管有各种各样的突出问题，在五一节一定会推动营地的改革。目前，企业的当务之急是透彻理解精神，学习规则，以便尽可能多地让我使用它们。抱怨没有用。

来源：成都新闻网