中国领衔对巴基斯坦直接投资 中巴经济走廊初具规模

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本报记者郑庆亭北京报道

作为“一带一路”的旗舰项目，中巴经济走廊在实施9个月后开始为巴基斯坦经济注入新的活力。2月3日，中国外交部发言人鲁抗表示，中巴经济走廊总体进展较为顺利，大部分项目已进入实施阶段。

根据巴基斯坦国家银行的最新统计，从2015年7月到2016年1月，巴基斯坦吸引了6.48亿美元的外国直接投资，同比增长4.6%。其中，mainland China成为最大的外商直接投资来源地，总投资4.09亿美元，同比增长120%。阿拉伯联合酋长国、中国香港和意大利紧随其后，分别为9，850万美元、9，430万美元和6，110万美元。

中国在巴基斯坦的经济在上升，而美国在下降。在上述期间，mainland China占巴基斯坦吸引的外国直接投资总额的63.1%，是一年前30%的两倍多。然而，曾经是巴基斯坦最大投资来源的美国，同比下降了865万美元，只有3420万美元。

根据巴基斯坦国家统计局的最新年度报告，近年来，巴基斯坦的能源危机、糟糕的管理环境和国际经济环境的变化迫使外国投资者纷纷离开巴基斯坦。然而，中巴经济走廊启动后，中国的直接投资有望继续增长。随着走廊下基础设施和能源项目的实施，巴基斯坦的投资环境将得到改善。

国际货币基金组织(imf)预测，巴基斯坦经济在2015/16财年将增长4.5%。“经济活动依然强劲。”国际货币基金组织巴基斯坦代表团团长哈拉尔德·芬格指出，这主要是由中巴经济走廊等有利因素推动的。世界银行2月份发布的全球经济前景更加乐观，预计巴基斯坦在2016年至2018年期间将实现5.4%的年均增长率。

"现在，世界期望巴基斯坦成为下一个成功的新兴经济体."巴基斯坦计划、发展和改革部长阿赫桑伊克巴尔说。2014年夏天，该部编写的" 2025年愿景"文件提议，巴基斯坦应在2025年成为前25个经济体，在2047年成为前10个经济体。“这是一个雄心勃勃的目标，但只要在未来10年达到8%的年增长率，这个目标是可以实现的。”伊克巴尔强调，中巴经济走廊将为巴基斯坦带来重要的发展机遇。

巴基斯坦建立了1万支“特种部队”

中巴经济走廊全长3000公里，北起新疆喀什，南至中国援建的印度洋河口瓜达尔港。这是一条贸易走廊，包括公路、铁路、油气和光缆通道。2013年底，中国提出建设“一带一路”计划，并纳入中巴经济走廊。鉴于中巴经济走廊的规划和建设以及中巴之间密切而独特的关系，中巴经济走廊被视为“一带一路”的试点项目。

2015年是中巴经济走廊从规划走向全面实施的重要一年。同年4月，在习近平主席访问巴基斯坦期间，两国领导人宣布将把双边关系升级为全天候战略伙伴关系，并签署了51项合作协议，总金额达460亿美元。

在巴基斯坦的计划中，460亿美元的投资是刺激国内经济发展的“启动资金”。为了最大限度地发挥乘数效应，350亿美元将用于解决能源短缺问题，其余110亿美元将用于改善交通基础设施。电力项目收益前景良好，可以鼓励民间资本进入；交通项目是公共产品，需要使用国家资源。

目前，尚不清楚巴基斯坦向中国政府借款的规模。作为中国最大的外资投融资合作银行，中国发展银行于2015年4月签署了六项合作协议，涉及金额约35亿美元。截至2月25日，已经签署了4个项目，贷款合同总额为6.8亿美元，贷款额为1.23亿美元。

巴基斯坦非常重视这条承载着经济振兴希望的走廊。1月15日，巴基斯坦政府决定成立以谢里夫总理为主席的中巴经济走廊建设指导委员会，成员包括中巴经济走廊国会委员会主席、联邦计划发展部部长、水利部部长、铁道部部长、交通运输部长和各省首席部长，以更好地协调和推动中巴经济走廊建设。

据外国学者介绍，2月2日，巴基斯坦外长法塔米在北京会见中国国务委员杨洁篪时表示，巴基斯坦计划组建一支1万人的“特种部队”，保护中巴经济走廊中国项目和人员的安全。2月3日，外交部发言人鲁抗回应称，巴基斯坦政府为确保中国在巴机构和人员的安全做了大量工作，中方对此深表感谢。

根据计划，前期项目将于2017年至2018年完成，中长期项目将分别于2020年和2030年完成。

350亿美元的能源供应项目

经双方调查，中巴经济走廊建设面临的主要挑战是巴基斯坦能源短缺。巴基斯坦的装机容量为25，000兆瓦，夏季高峰时电力短缺高达6，000兆瓦。走廊早期能源项目完成后，发电量将增加10400兆瓦，然后增加6645兆瓦。

《21世纪经济报道》查阅了巴基斯坦规划、发展和改革部的公开文件，发现信德省、俾路支省和旁遮普省将分别获得115亿美元、71亿美元和69亿美元的能源投资，排名前三。开伯尔-普赫图赫瓦省水力资源丰富，因此将修建许多水坝。

1月10日，中国三峡总公司(TGCC)在巴基斯坦投资的卡洛特水电站主体工程开工。洛特水电站装机容量72万千瓦，是巴基斯坦第五大水电站，采用建设-拥有-运营-移交(boot)模式投资建设。计划于2020年投入运营，运营期为30年，之后将免费移交给巴基斯坦政府。

该水电站不仅是中巴经济走廊的第一个水电投资项目，也是丝绸之路基金的第一个对外投资项目。丝路基金投资三峡集团控制的三峡南亚公司的股权和债务:股权投资方面，丝路基金认购三峡南亚公司15%的股份；在债务投资方面，丝路基金与中国进出口银行、国家开发银行、国际金融公司组成银团贷款，向卡洛特水电项目提供2亿美元贷款。

2015年5月21日，中国电力建设集团有限公司(中国电力建设(报价601669，购买))的子公司卡西姆港发电有限公司正式开工建设卡西姆港燃煤应急电站。项目装机容量为2×660兆瓦，建设周期为36个月。第一台机组计划在2017年12月底前发电，并于2018年6月投入运行。这是目前两国最大的能源合作项目，总投资20.85亿美元，中国进出口银行贷款15.55亿美元。

中国电力建设股份有限公司的子公司水电咨询集团国际工程有限公司承担了大武风力发电项目，总装机容量为49.5兆瓦，建设成本为1.15亿美元。建设期约18个月，预计2016年9月底正式投入商业运营。

由联合能源集团和东方集团成员企业(报价600811，BUY)共同建设的吉姆普尔风力发电站于2015年4月开工，装机容量5亿千瓦，总投资13亿美元。本项目由国家开发银行提供项目贷款，一期工程总承包由葛洲坝(报价600068，买方)集团进行。这种合作模式使国内建筑承包商、设备生产服务提供商和金融机构能够“出海”。

此外，由新疆TBEA新能源有限公司作为总承包商建设的真纳太阳能工业园于2014年5月19日开工建设，并于2015年4月并网发电。该项目总装机容量为1亿千瓦，是世界上最大的单个太阳能光伏电站之一，总造价为1.9亿美元。

110亿美元基础设施建设项目的进展

根据中巴经济走廊合作协议，59亿美元将用于公路项目，37亿美元将用于铁路项目，所有这些项目将于2017年完成。重点项目包括喀喇昆仑公路扩建工程、卡拉奇至拉合尔高速公路、哈维廉至拉夫红旗铁路工程、瓜达尔港配套设施。

瓜达尔港被誉为中巴经济走廊的旗舰项目，总投资16.2亿美元，包括9个早期收获项目，如修建连接瓜达尔港东部港口和海岸线的高速公路、修建瓜达尔港防波堤、疏浚锚地、建设自由贸易区基础设施和新建瓜达尔国际机场，预计3-5年内完成。中国有权经营这个港口40年。

中国海外港口控股有限公司于2013年2月从新加坡国际港口集团手中接管瓜达尔港。经过两年的建设，瓜达尔港于2015年5月首次出口货物。截至今年1月，瓜达尔港已经装运了6艘船只，出口了25个集装箱，总计675吨冷冻鱼。

据巴基斯坦“论坛快报”报道，巴基斯坦港口与航运部长卡姆兰·米歇尔表示，2016年是中巴经济走廊瓜达尔港项目的第一年，巴基斯坦政府将努力推动港口货运量增长100%，启动自由贸易区。“目前，制约瓜达尔港发展的主要因素是缺乏铁路、水、电、气及相关商业基础设施。”

除瓜达尔港外，中巴经济走廊的主要公路和铁路项目也取得了显著进展。

2015年12月22日，巴基斯坦国家公路局与中国建设(报价601668，购买)有限公司(中国建设股份有限公司)和中国交通建设有限公司(报价601800，购买)正式签署商务合同，中巴经济走廊两大交通基础设施项目正式落地。

中国建设股份有限公司将在36个月内完成卡拉奇-拉合尔高速公路(苏库尔-木尔坦段)，全长393公里，双向六车道，设计时速120公里。该合同价值约29亿美元。

中国交通建设有限公司将在42个月内完成喀喇昆仑公路升级改造二期工程(哈维至塔科特段)，全长120公里，双向四车道(两车道的一部分)，包括设计时速100/80/60公里的高速公路和二级公路。合同金额约为13亿美元。

作为中巴经济走廊的早期收获项目，这两个项目得到了中国进出口银行的支持。

根据规划，按照“一廊多廊”的原则，优先建设中巴经济走廊西部走廊，计划在2018年7月15日前用两年半时间完成西部走廊。西部通道第一阶段将建设一条四车道高速公路，第二阶段将改建和扩建为六车道高速公路。

来源：成都新闻网