《成都环城生态区总体规划优化与推进(宣传版)》发布

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日前，成都市规划和自然资源局发布了《成都市环城生态区总体规划优化与完善(宣传版)》(以下简称《规划》)。

优化和推广

实施五大战略建设30个特色公园

根据该规划，环城生态区的目标是成为一个可进入、可参与、可感知、可阅读、可欣赏和可消费的高质量城市中心公园，一张展示成都公园魅力的世界名片。

此次优化升级是为了更好地落实《成都市环城生态区保护条例》的控制要求。在不改变成都市周边生态区边界、不减少生态用地规模的基本前提下，此次优化升级是为了彻底落实公园城市运营理念。本次优化升级从满足人们对美好生活的向往出发，围绕“整合共生、功能完善、价值提升”的总体目标，提出了强化生态功能、塑造高品质园区底部五大战略推进实施。适应格局调整，促进城市与园林的融合。完善城市功能，引领区域价值提升；引入多种格式，创造动态消费场景；优化空展现公园城市的魅力。

在强化生态功能、塑造高品质公园背景方面，生态背景将进行密植，营造多元化的自然环境，具体包括建设“湖-湿地-沟”连通的水网格局——遵循西河渠东湖塘的水文条件，适当减少大规模的水面规划，增加湿地、稻田等生态。空，减少人工开挖量，保持该地区原有地貌特征；严格坚持耕地红线，打好耕地基础，严格保护城市周边生态区内的永久性基本农田，将违法建筑清理和低端功能相结合，腾出和促进耕地恢复；修复山林，提高城市森林公园质量。在避开基本农田的基础上，结合当前林地的分布情况，进行适当的“补植补植”，提高森林质量，丰富季节变化。同时，通过植被恢复、蓄水和水土保持，在山地林区进行生态恢复。以城市周边生态区为框架，组织蓝绿空网络，加强生态效益辐射。通过将带状公园延伸到两侧，连接主要的滨河公园、市区公园、街道绿地等，形成绿色空的网络。

以农业为基础，结合景观，创造多彩的晋城公园——营造富有创意、多元化的都市农业景观，规划三区九区标准农业区，通过大规模耕地建设新的耕地形态，提升耕地的经济价值和景观价值；我们将建设30个特色公园，结合成都绿道建设，按照“一园一特色”的原则，打造多元化的体验特色公园。

连接金城公园

构建“支持园林发展”的模式

在适应模式调整、促进城市公园一体化方面，规划提出了三项措施:构建以晋城公园为纽带的“支持公园发展”模式；以人为本，建设畅通、缓慢的绿色交通体系；确保公共安全，并根据当地情况规划应急避难所。

其中，以晋城公园为纽带，构建了“园林支撑发展”的模式。整合周边城市功能，围绕“生态+生活”和“生态+产业”一体化单元优化功能布局。具体包括建设10个贴近自然、绿色宜居的“生态+生活”单元——依托城市周边生态区的优质生态资源，通过绿色走廊渗透到周边公园社区，围绕绿地布局社区服务中心，创建宜居街道，布局社区活动场所，串联绿道，形成开放社区，提高区域生活质量。形成了9个开放、共享、充满活力的“生态+产业”单元——在城市周边生态区两侧产业相对集中的区域，以产业社区为主体，承担9个主要产业功能区所需的科研开发、商业金融、产业孵化、休闲设施等功能，形成9个生态+产业单元和多个优质产业社区。

以人为本，构建顺畅、缓慢的绿色交通体系，具体包括建设以成都绿道为核心的高品质慢行网络——围绕500公里的成都绿道，沿带状绿道和街道空延伸至城市内部的城市级和社区级绿道，形成一个连接城市周边生态区和城市周边的一体化慢行网络。增加横向深度连接通道和提高可访问性的方法有很多——一种是实施小块规则和加密深度分支网络；二是开放地块内部通道，城市附近的生态区应提倡建设无围墙的开放街区，促进缓慢的交通微循环。打破车道堵塞，改善慢行体验——第一种方式是将部分环形边界道路的车辆行驶功能优化为慢行功能，实现公园与城市街区的无边界整合；第二种方法是优化路段，优先考虑慢速交通。加强公共交通支持——以EOD与TOD的充分融合为导向，结合城市生态区内外的核心功能布局，局部优化调整轨道交通线路站点；加大常规公共交通的交付力度，重点关注轨道交通覆盖不足的区域，完善常规公共交通线路和站点，确保站点半径500米基本覆盖金城公园各类休闲体验场所。提供合理的停车设施，满足中长距离自驾游人群的需求——依托商业和公共建筑建设停车场，结合功能布局优化，在金城公园附近的公共建筑和商业用地建设社会停车场。

为确保公共安全，应因地制宜规划应急避难场所，包括城市周边生态区的58个一级、二级和三级应急避难场所。同时，依托环城生态区的“三环十八射”高速公路，建设主避难通道网络，城市其余主要道路作为次避难通道。

集聚城市的核心功能

完善的基本服务功能

在提升城市功能和引领区域价值提升方面，规划提出了围绕“四心七楔”聚集城市核心功能的两大举措。根据周边人口的特点，完善基本服务功能。

其中，围绕“四中心七楔”集聚城市核心功能，依托“四中心”(金融中心、科技贸易中心、媒体中心、文化中心)集聚核心功能，在两大城市轴线与城市生态区交汇的四个节点区域形成绿色空的城市活力中心。围绕“七楔”(金沙楔、安靖楔、北湖楔、龙潭楔、青龙湖楔、三胜楔、江岸楔)，以“文化+”为主题，依托城市绿色交融空的格局，强化城市差异化功能。结合“三市三都”城市的战略发展需要，围绕以绿楔为主体的大型开放空房间体系，重点补充完善文化体育、科教、医疗、商业等七类大型公共服务功能。

结合周边人口特点，完善基本服务功能——结合城市生态区周边居住社区和工业社区，以满足居住和工作人口的匹配需求和消费习惯为导向，完善基本公共服务匹配，提升宜居宜居质量。其中，临时居住社区是在与居住社区相邻的晋城公园地段，植入可与生态空紧密结合的日常休闲服务设施，营造社区与生态高度融合的消费场景。亲工业社区是嵌入晋城园区毗邻工业社区的一种新的经济和生态偏好的工业服务设施，以满足工业人口的消费需求。

通过上述措施，一个运行良好的公共服务设施体系将形成一个整体。主要公共服务设施沿环楔形布局，教育、医疗、文化、体育等城市及组团级公共服务设施沿环楔形绿地布局，吸引城市人群，增强金城生态园周边活力，带动区域发展。基本公共服务设施是在社区平等的基础上建立的。根据居住社区和工业社区的人口结构特点，采用“公园加”的服务设施布局模式。主要公共服务设施围绕社区绿地布置，形成“15分钟公园社区生活圈”，满足居民和办公人员的多样化需求。

在引入多样化模式和创造动态消费场景方面，该计划提出了三大措施——文化、商业和旅游部门的整合和发展，以及创建特色消费品牌。以旗舰项目为先导，提高绿色消费水平；城市和花园相互作用，创造了一个多种体验的整体消费场景。

依托生态背景，突出文化、商业、旅游一体化发展。具体包括:打造特色消费品牌，挖掘区域特色和消费潜力，培育绿色消费场景，针对城市周边生态区不同地段的现有资源和特点，促进优质生态资源和高端产业、新消费的叠加和渗透，培育绿色消费场景和消费品牌。九大规划区是:国家文化产业示范基地——安靖区；中国西南古代文化的源头——金沙遗址；拥有湿地和森林两大优势自然资源的江岸段；金城区——打造了世界级的商圈；金门部分——它有中心城市的最高的山；拥有世界级大熊猫旅游卡的北湖景区；龙潭段——拥有森林、农田、湿地等最密集的生态资源；青龙湖——中心城市最大的湖泊；和聚集具有地域特色的艺术资源的三生胡阿祥区。

在旗舰项目带动下，绿色消费水平将得到提升，具体包括引入时尚消费模式——总体上，依托绿道网络，构建以生活服务业为核心的消费生态链，培育多元化绿色消费，形成高端商业、文化体验、旅游服务、体育和农业生态五大旗舰项目。完善多元化旅游消费匹配——依托绿道建设16个“综合服务+旅游服务+特色主题”的特色城镇，形成环城生态区的重要服务和消费节点。

城市和公园相互作用，创造了一个多种体验的消费场景。具体来说，以环城生态区的绿色生态为载体，利用旗舰项目带动绿道知识产权自主孵化，打造艺术品牌，共享经济融合。围绕城市生态区两侧形成九个区，实现高档商业消费场景与公园的共生融合。

在优化空之间的形态和展示公园城市魅力方面，规划提出塑造“四个中心突出，七个楔形分散”的整体格局。高低错落，密集环状界面的形成。

贾斯汀，这份报纸的编辑，和沈娟，这份报纸的制图员

城市周围的生态区

该控制区总面积187.15平方公里，由市中心高速公路两侧500米及周边7个楔形地块的生态用地和建设用地组成。

进入当前新的发展时期，新一轮城市总体规划确立了“优化空城际结构，重塑经济地理”的城市发展战略。随着中心城区向“11+2”区域的扩展，城市周边生态区在新的经济地理环境下被赋予了新的内涵，这将成为引领中、优区质量提升和人口缓解、践行“公园城市”城市营理念的重要支撑。

来源：成都新闻网