成都市重点工程值班人数超过27万人，值班率达到98.1%

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本报大云汽车装配车间编辑胡大田摄

通威太阳能(成都)有限公司已全面投产

高速铁路成都至天府机场段全面复工

面对防疫工作的不断完善和重大项目的恢复工作和生产，成都经济社会发展按下了“快进按钮”。19日，成都市发改委党组书记、主任于洋、通威太阳能(成都)有限公司总经理谢太洪、成都大数据产业协会会长周涛参观“新天府接待厅”，深入讨论确保重点项目复工投产的措施、新基础设施带来的机遇、投资稳步增长等问题。

稳定和充分生产

人员的到达接近满负荷的正常水平。

该市已按类别建立了6个重返工作岗位支持平台。截至3月19日，全市1000个重点项目值班人数达到272307人，员工出勤率达到98.1%，基本接近重点项目全面投产时的正常水平。

2月4日，成都第一批重点项目复工第一天，通威太阳能(成都)有限公司实现3200多名员工，51条生产线全部复工。作为世界上最大的单晶硅太阳能电池生产基地，该企业位于双流区，年太阳能电池产量超过10GW，员工约4000人。

根据目前的生产进度，今年通威太阳能(成都)有限公司预计电池产量将超过12GW，销售收入将超过100亿元。

受疫情影响，产能为何实现“反向增长”？谢泰鸿的话打消了他的疑虑。“在政府的支持下，在积极做好疫情防控工作的同时，我们已经恢复工作并恢复生产。很快，我们就实现了100%的全产量。目前，人员到达率超过95%。”

通威太阳能(成都)有限公司的稳定和在短时间内全面生产只是该市的主要项目的缩影，以确保恢复工作和生产。

2月20日，成都市发改委发布《成都市建立重大项目复工协调推进机制工作方案》，将“复工支持平台+复工援助热线+项目服务专员”相结合，构建市、区两级重大项目复工联动推进机制，及时协调解决重大项目复工难题。据编辑了解，我市已建立了6个复工保障平台，即防疫物资、人力资源、复工核查、运输物流、工程物资和必要资源。市发改委和相关成员单位将根据各自的工作职责及时处理平台的业务需求，帮助业主解决复工复产过程中的困难和问题。向重大项目业主主动开通“24小时值班协助复工热线”，全程收集业主开始复工的困难和需求，建立问题台账后及时分解到“复工保障平台”和重大项目责任单位的项目服务专员处，持续跟踪问题调度情况，建立问题调度日通知制度。

据市发改委相关负责人介绍，自“送政策、帮企业、送服务、解决难题”活动启动以来，3月5日，市发改委重点项目服务专员已全部进驻岗位。通过宣传和解释防疫控制和复工复产政策，帮助公司掌握政策内容和程序，及时发现并协助业主解决复工复产中存在的困难和问题。此外，市发展和改革委员会与市级专业班的领导部门一起，成立了7个市级援助工作组，迄今已到22个区(市)县的329个重点项目进行现场援助。同时，根据援助运行的实际情况，每周将增加38个市发改委办公室、局、中心，对一个重点项目或重点企业进行现场办公。目前，全市共收集疑难问题426个，区(市)、县协调解决问题268个，市级专业班解决问题123个，市级领导专业班解决问题20个，其余15个问题由各单位协调解决。截至3月19日，全市1000个重点项目值班人数达到272307人，员工出勤率达到98.1%，基本接近重点项目全面投产时的正常水平。

谢泰鸿告诉编辑，“2月4日正式复工后，成都市发改委的专案组将进驻企业，不仅要进行一些政策解释，还要帮助我们解决防疫物资储备和人员招聘等一系列问题。”

在危险中寻找机会

“新基础设施”成为重点工程的“主力军”

成都发展迎来了成渝双城经济圈建设、成德梅一体化发展、成都国际铁路口岸拓展升级、成都东部新区加快发展等重大战略机遇。在带来大量基本需求的同时，也对基础设施水平提出了更高的要求。

总投资20亿元的建阳市互联网数据中心(IDC)项目，在3月10日于建阳市举行的2020年第一季度重大项目集中开工仪式上引人注目。该项目占地76亩，将建设简阳5A国际数据中心网络数据中心及厂房、机柜、服务器等配套设施。该项目计划于2022年完成投资。它是继北京、上海和深圳之后的第四大城市。它也是西部地区的核心和总部。

“成都正在抢夺& lsquo危机在机器中，布局& lsquo新的基础设施干得好。第一手国际象棋" .在于洋看来，成都的发展迎来了重大战略机遇，如成渝地区双城经济圈的建设、成德梅一体化的发展、成都国际铁路口岸的扩建和升级、成都东部新区的加快发展。在带来大量基本需求的同时，也对基础设施水平提出了更高的要求。

周涛对成都的“新基础设施”布局非常乐观。他表示，可以预见，成都未来将继续提升城市能源水平，巩固新一级城市发展优势，更好地承担中国第四极经济和国际门户枢纽城市的重要使命。

事实上，就成都而言，早在今年1月，在成都市发改委宣布的2020年加快成都实施的1000个重点项目中，城市轨道交通、大数据中心、人工智能等“新基础设施”项目已经成为今年成都重点项目的“主力军”。

成都再次优化调整了产业功能区。调整后，成都工业功能区总数保持在66个不变，工业生态区数量由17个调整为14个。其中，电子信息产业生态圈、绿色智能网络汽车产业生态圈、轨道交通产业生态圈、智能制造产业生态圈等与“新基础设施”领域相关的产业定位更加准确。

于洋认为，这一流行病既是挑战，也是新的机遇。要加强对新投资增长点的探索，提前规划，积极推进一批重大投资项目建设，更好地发挥投资对经济增长的关键作用。

“新基础设施”如何发挥其作用？成都的政策已经给出了具体的指导方针。& mdash3月4日，成都市发布《关于全面推进新皇冠肺炎疫情防控和努力实现2020年经济社会发展目标的意见》，提出33项具体措施，按下“快进”按钮，全面恢复经济社会秩序。其中，建议加快成大高铁、大运会场馆、TOD、天府成都等项目建设。推进川藏铁路技术创新中心、成都超级计算中心和西部电子显微镜中心建设。深化5G的商业应用，培育智能医学、智能教育和数字素养等新形式& hellip& hellip

“新基础设施”不仅将成为“主力军”，而且将起带头作用。周涛认为，加快推进“新基础设施”工程，必将带动新一代信息技术、设备、人才等要素的投入，促进人力、物力和信息的高效流动，实现各种生产要素的快速连接和交流，最终推动城市产业链和供应链的改造升级。

保障因素

根据需求列表定制的策略

在疫情防控期间，我市出台了救助政策。只有批发、零售、餐饮、住宿等行业能在2月和3月节约3000多万元的水、气两项能源支出。目前，国家开发银行四川省分行、中国建设银行四川省分行、交通银行四川省分行、中国工商银行成都分行、中国农业银行成都分行已获得不低于4180亿元的资金支持。

3月17日，我市对6月底前需要开工的一般企业投资项目(特殊项目除外)发出“大礼袋”，建立限时绿色审批渠道，并公布工作措施、责任单位和特殊项目清单。

根据成都市发展和改革委员会提供的计算数据，在疫情防控期间，根据《关于应对疫情减轻企业用水负担有关事项的通知》和《关于做好参与疫情防控的中小企业临时用电补贴实施工作的通知》，仅批发、零售、餐饮、住宿等行业在2月和3月就可以节约3000多万元的水、气消耗。

银根银根的政策支持不仅让企业感受到“利益”，也让市场参与者看到信心。疫情爆发以来，成都市发改委迅速响应并实施了国家分阶段降低企业能源成本的政策措施，指导并督促水、电、气企业及时研究制定具体实施细则，采用“对等”宣传方式提高政策知晓率，最大限度简化申报流程，终端结算收费90%，实现企业享受，确保政策有效性。

受疫情影响，大型项目和中小微型企业如何在再经营中实现财务安全？市发改委的五项“核心”措施给了市场信心。加大地方政府专项债券融资力度，加大中央和省级财政资金投入，加大政府专项债券项目储备力度，加大企业债券融资力度，积极争取金融机构信贷支持。特别是最后一家目前已获得CDB四川省分行、中国建设银行四川省分行、交通银行四川省分行、中国工商银行成都分行、中国农业银行成都分行不低于4180亿元的资金支持。

此外，成都市发改委还依托成都公共资源电子交易云平台，大力实施创新招标措施，实现工程项目高效有序招标。一系列创新措施的出台，为我市防疫期间工程项目招标工作的顺利进行提供了有力支持。没有招标工作因疫情而延误，并赢得了许多好评。

2月5日，市发改委通过微信公众号、微博、官方网站等渠道，向社会公布了防控期间审批业务“网上办公”、“便捷办公”和“预约办公”的详细情况、处理方式、联系电话、服务窗口、注意事项等信息。同时安排专人及时为项目单位的网上审批申请、办理和流程指导提供专业指导，应对和解决项目单位提出的网上审批的技术需求和难题。除涉密项目外，其他项目均可在网上平台上申报、受理、完成审批或备案，推动项目审批和备案由“最多一次运行”向“一次运行不运行”转变。“温度”人性化服务措施的实施，申请材料的提交，处理结果的反馈，全程免费发送和送达，特殊情况下的上门接送，现场电话预约等便捷措施的需要，大大减少了群众和企业的担忧。

此外，根据“政府制定标准，企业做出承诺，过程中受到强有力的监督和处罚，失信”的原则，在66个工业功能区的城市，企业已作出承诺，在规定的期限内符合行政许可事项的许可条件，行政部门加强监督期间和事后，以加快项目的实施。改革实施后，企业投资项目行政审批程序从200天缩短到60天，承诺时限提高了70%。

本报编辑赵荣昌

来源：成都新闻网