成都经验获中国“三农”十大创新模式

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2月24日，在中央农业厅、农业和农村事务部等部委的支持下，由《农民日报》主办的中国农业、农村和农民发展大会在北京召开。市委常委、组织部部长、社会治理委员会主任胡元坤出席会议并发表交流讲话。

会上公布了多项奖项，“成都促进农村组织人才振兴和城乡繁荣”项目荣获“2018年中国农业、农村和农民十大创新模式”称号。胡元坤代表我市领奖后，做了题为“大力推进农村组织人才的年轻化，为实施农村振兴战略提供强有力的组织保障”的交流演讲。胡元坤表示，成都始终牢记习近平总书记的殷切要求，“成都要继续走在推进农村振兴战略的前列，做好表率”。不断增强组织实力，强化政治职能，巩固农村基层党组织核心地位，不断创新人才驱动，培育优秀农村人才集聚，不断加强机制引导，完善“一个核心、三个治理、共建共享”的新农村治理机制，不断增强组织凝聚力，构建党组织领导下的多党参与模式，为实施农村振兴战略、推进城乡一体化发展提供强有力的组织保障。(主编侯楚初)

原标题:为农村振兴战略提供强有力的组织，保证中国“三农”发展大会在北京召开

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组织人才高效推进农村振兴

“成都推动农村组织人才振兴，促进成都城市繁荣”荣获“2018年中国农业、农村和农民十大创新模式”称号

成都推进农村组织人才振兴，把握四个方面

让基层组织的领导人“硬化”

发表了18篇加强农村党的建设的文章。制定和发布《村级党组织运行规则》；扩大党在新领域的覆盖面

让农村人才队伍“壮大”

选择最适合强有力的乡镇领导班子；打造一支“一懂二爱”的高素质专业“三农”工作团队；大力引进和培养专业人才

让农村基层治理“活”起来

完善村级党组织领导下的群众自治机制；坚持依法治国理念，依法治理农村社会；充分发挥德治在基层治理中的支撑作用

让所有社会力量“动起来”

采取多种措施，抓党的建设，促进集体经济的发展；应尽一切努力动员所有力量参与。坚持、优化和提升党群活动阵地

要突破农业、农村和农民发展的瓶颈，要跨越农村发展的陷阱，要避免农业发展的弯路，只有创新才有可能。现在，“三农”事业的创新发展已经迈上一个新的起点，迎来了一个新的时代。2月24日，由《农民日报》主办的中国农业、农村和农民发展大会在北京召开。会上，我市“成都振兴农村组织人才促进城市繁荣”项目荣获“2018年中国农业、农村和农民十大创新模式”称号，成都的经验赢得了全场掌声。

被邀请当场向全国展示

专家高度认可的成都经验

作为农业、农村和农民领域的高端话语平台，“中国农业、农村和农民发展大会”每年举行一次。其使命是为振兴农村服务，为农业、农村和农民领域的政策制定和执行、理论和科学研究、基层政府和企业实践、新闻传播和舆论引导提供意见交流和对接服务。

编辑们了解到，去年，《农民日报》发起了第三次中国“三农创新榜”公益宣传活动。经过编辑和专家在过去一年的实地考察和调研，经过广泛评选，权威专家对入选的“2018年中国农业、农村和农民创新十大模式”进行了评价。获奖者在“三农”领域做出了创造性贡献，如农村综合改革、体制机制创新、农业科技进步、产业管理模式、新农村建设等。他们是“农业、农村和农民”领域的先驱。其中，成都的经验很有代表性。

在认真听取了成都经验交流后，中国农村合作经济管理协会会长、原农业部党组成员毕美佳给予了充分肯定。“成都的农村振兴可以说是走在了全国的前列，而最大的亮点就是抓住人才的振兴。”

毕美佳认为，振兴农村是一项庞大的系统工程。成都的地位很高，工作很扎实，突出表现在两个方面。首先，成都市制定了“人才十二新政策”和“农村人才培养和集聚工程实施方案”，详细规划了党的建设和农村振兴的路线图。各地都在做这方面的工作。在全国范围内，没有多少关于人才复兴的计划如此详细。同时，在实施农村振兴的过程中，成都还在努力建设一支具有“一懂二爱”素质的“三农”工作队伍。成都做好了乡镇干部队伍建设。现在乡镇干部的年龄刚刚达到40岁，他们需要两年以上的农村工作经验。他们在村干部队伍建设，特别是引进专业人才方面也做了大量工作。他们愿意花钱，给专家大量补贴，这有利于调动各方参与的积极性。”

在毕梅家族看来，成都的另一个亮点在于人才建设。“最大的亮点，也是值得全世界学习的，就是建立一所乡村学院。这些学院最大的特点是它们依靠地方特色，这是非常强大的。他们整合了重要的国家资源，尤其是部委的教育资源，教学内容丰富多彩。因此，全国各地的农村培训班都愿意来成都参加培训。”

实施农村人才培养和聚集工程

农村基层党组织的组织力量不断增强。

“站在加快建设一个充分体现新发展理念的城市的关键节点上，我们牢牢记住习近平总书记的殷切要求，成都要继续走在推进农村振兴战略的前列，树立好榜样。在市委的坚强领导下，努力增强农村基层党组织的组织力量，实施农村人才培养和聚集工程，深化农村基层治理，为实施农村振兴战略、推进城乡一体化发展提供强有力的组织保障。”市委组织部相关官员在现场交流中表示，我市在推进农村组织人才振兴方面主要集中在四个方面。

首先，让基层组织的领导人“硬化”。我市加强了党的全面领导，发表了18篇加强农村党建的文章，农村基层党组织的领导核心地位不断巩固。同时，规范了村级党组织的运行，颁布了《村级党组织运行规则》。去年，全市培育了117个示范村(社区)，全面推进基层党组织建设。扩大党在新农村建设中的覆盖面，全面推进农民合作社、家庭农场、龙头企业、农业园区等新农村建设。党组织覆盖率达到90%，工作覆盖率达到100%。

"其次，我们应该“加强”农村人才队伍."市委组织部相关负责人表示，我市坚持择优选拔，加强乡镇领导，努力打造一支“一懂二爱”的高素质专业“三农”工作队伍。目前，已有4251名致富带头人和1494名外出工作、经商、回乡的优秀人才进入村领导班子。同时，我市重视村干部的孵化和培养，实施了“百镇千村头雁孵化工程”和“千村万人村(社区)后备干部孵化行动”，在村(社区)动态储备了1.5万多名后备干部。大力引进和培养专业人才，引进和培养13000多名村规划师、科技带头人、“村工匠”等专业技术人才和10多万名新型专业农民，满足农业发展和农村建设的需要。

同时，要让农村基层治理“活”起来。为此，我市完善了村级党组织领导下的群众自治机制。目前，全市已有3539个村建立了自治组织定期向村级党组织报告工作的制度，覆盖农村地区党务、村务和财务公开的各个方面。我市坚持依法治乡，从源头上预防和解决农村基层矛盾纠纷。要充分发挥德治在基层治理中的支撑作用，坚持天府文化作为社会主义核心价值观在成都的体现，并将其融入农村基层治理的全过程。

最后，必须“动员”所有社会力量“我们应该采取更多的措施，通过党的建设来促进集体经济的发展，这样我们就可以更有信心地致富奔小康。例如，詹其村党支部坚持推进农村“三块地”改革，实现了经营形式的植入，增加了农民收入，集体资产达到5700万元。“据市委组织部有关负责人介绍，为了提高繁荣城市乡镇的“知名度”，我市已千方百计动员各方参与，整合民政、财政等20多个部门，专项资金15亿元，并以党组织的名义下沉村(社区)，实施9.6万个惠民工程。为了更好地为群众服务，我市不断优化和提升党群活动阵地。根据村民“第二故乡”的定位，3539个党群服务中心进行了改革，使之更加贴近群众，便于村民进入、参与和分享。

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来源：成都新闻网