安理会决议加剧美以分歧

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核心提示:以色列总理本雅明·内塔尼亚胡再次抨击联合国安理会23日通过的决议，敦促以色列停止一切定居点活动。

新华社记者卢佳飞

以色列总理本雅明·内塔尼亚胡再次抨击联合国安理会23日通过的敦促以色列停止一切定居点活动的决议。

美国在23日的投票中没有使用否决权，这导致了该决议的通过。在这方面，内塔尼亚胡发表了被认为是对奥巴马政府最严厉的声明，指责美国没有保护以色列，而是在幕后与联合国合作。

分析人士指出，这表明奥巴马政府对以色列的态度已经改变，因此，美以关系将在不久的将来走向低谷。然而，明年美国政府换届后，两国关系可能会好转。

为什么不再次否决它

安全理事会决议重申，以色列自1967年以来在包括东耶路撒冷在内的巴勒斯坦被占领土上建立的定居点没有法律效力，这公然违反了国际法，并再次要求以色列立即完全停止在巴勒斯坦被占领土上的所有定居点活动。

安全理事会这次通过的决议的内容与过去没有通过的草案的内容大体一致。自1980年以来，美国否决了安全理事会关于以色列定居点的所有决议，并庇护了其在中东最重要的盟友。因此，以色列认为，23日的弃权是美国对以色列态度的重大转变。

美国国务卿克里解释说，美国这次通过这项决议是为了保留通过两国方案解决巴以问题的可能性。他说，目前，在巴勒斯坦和以色列，恐怖主义、暴力和煽动性言论层出不穷，反对两国计划(以色列)的人以前所未有的规模扩大了他们的定居点。

奥巴马上任时，外界对他寄予厚望，认为他可以推动两国解决方案来解决巴以问题。但在安理会23日投票之前，他成为了过去40年来第一位在解决巴以问题上没有取得重大进展的美国总统。由于定居点的迅速扩张，两国计划正面临前所未有的危机。

美国总统负责国家安全事务的副助理罗兹(Rhodes)23日表示，自2009年以来，约旦河西岸巴勒斯坦被占领土上的以色列定居点数量增加了10万至40万个，2015年该地区的定居点数量增加了1.5万多个。罗兹说，内塔尼亚胡有机会让美国不要投弃权票。

美以关系受到重创

奥巴马和内塔尼亚胡都是在2009年就职的，他们的关系从一开始就充满了矛盾。奥巴马曾两次试图推动巴以和谈，并要求以色列停止修建定居点，但都失败了。相反，定居点在过去八年里迅速扩大。另一方面，态度强硬的内塔尼亚胡认为，奥巴马并没有把美国的传统盟友以色列的安全放在第一位，他对以色列的要求比巴勒斯坦多。

伊朗核协议进一步加剧了美以关系的裂痕。去年3月，反对伊朗核协议的内塔尼亚胡接受了众议院议长、共和党人博纳前所未有的邀请，在美国国会就反伊朗核协议发表演讲。美国总统国家安全事务助理康多莉扎·赖斯(Condoleezza Rice)警告称，这种行为破坏了美以关系的基本结构。

分析人士认为，这一弃权是奥巴马政府发泄对以色列不满的最后机会。投票前夕，一名匿名的以色列政府官员直接批评了奥巴马和克里，指责他们支持反以色列草案。然而，这一声明遭到了白宫的强烈驳斥。

它将在明年回升

美国当选总统特朗普明年1月20日正式就职后，美以关系有望升温。

22日，特朗普扭转了当选总统上任前不公开干涉外交政策的传统，并呼吁奥巴马政府否决联合国决议，称该决议将使以色列处于不利地位，对所有以色列人极其不公平。

美国当地媒体报道称，在未能劝阻奥巴马政府后，内塔尼亚胡政府向特朗普寻求帮助。内塔尼亚胡在声明中表示希望与特朗普合作。

关于解决巴以冲突，安全理事会这次通过的决议没有实际约束力，只能施加国际社会的压力。内塔尼亚胡已经明确表示，他不会遵守这项决议。

分析人士指出，这项决议的通过为巴勒斯坦提供了道义支持。然而，由于定居点问题是解决巴以冲突的一根硬骨头，以及以色列在这一问题上的强硬态度，尽管安理会通过了这项决议，但要在仁忠恢复巴以和谈，仍有很长的路要走。(结束)

来源：成都新闻网