全球煤炭消费正处停滞期 中国需求额仍将最大

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根据国际能源署(iea)发布的最新《2016年煤炭市场中期报告》，在过去十年左右的时间里，煤炭消费保持了年均4%的高增长率。2014年，煤炭需求增长减弱，但2015年迎来了本世纪第一次下滑，煤炭最新消费趋势基本确立。预计今年的煤炭需求将低于2013年的水平。

12月12日，在北京举行的该报告全球新闻发布会上，国际能源署能源市场与安全部部长甄森辉友也表示，2015年，国际煤炭贸易也经历了20年来的首次萎缩。

回顾历史，自工业革命开始以来，除了20世纪20年代和90年代，全球煤炭消费量一直在持续增长。现在，国际能源机构在报告中表示:“我们正在经历另一个煤炭消费停滞期。”

即便如此，从历史角度来看，全球煤炭消费总量从未达到目前的水平。国际能源署预测，煤炭消费在未来几年下降后将开始小幅增长，但煤炭消费在2021年只会上升到2014年的水平。

中国和美国推动煤炭消费下降

尽管印度、印度尼西亚、俄罗斯和越南的煤炭需求正在增加，但不足以抵消中国和美国煤炭需求的大幅下降，这使得2016年的煤炭需求低于2013年。

中国和美国煤炭需求下降的原因是不同的。在美国，由于廉价天然气和《汞和有害气体排放标准》(mats)导致燃煤发电厂退役，导致煤炭发电量下降了15%，创下了过去30年来的最高降幅纪录。此外，能源效率的提高和风力发电的发展也有很大的影响。

在中国，电力、钢铁和水泥等主要煤炭消费行业的煤炭消费量均出现下降，导致2015年中国煤炭需求连续第二年下降。报告指出，上次发生这种情况是在1981年。此外，经济结构的调整和能源结构的多样化推动了这一下降趋势。

2016年，煤炭价格结束了过去四年的持续下跌，并升至“一年前意想不到的水平”。从欧洲进口的动力煤价格从1月份的每吨45美元左右上涨到11月份的每吨90美元以上，而从澳大利亚出口的炼焦煤价格从1月份的每吨77美元上涨到11月份的每吨300美元，上涨了三倍。

据珍森辉友称，炼焦煤的上一次价格高峰出现在2010年，当时澳大利亚昆士兰州的洪水影响了供应。今年反弹的主要驱动力是中国产能削减政策的改变。

该报告称，中国政府为抑制供应过剩而采取的措施，尤其是生产工作日的减少，加上澳大利亚和印度尼西亚的供应中断，已导致煤炭价格飙升至一个意想不到的水平。

然而，报告中的工作日政策声明被煤炭工业协会副会长江智民驳斥。他说，今年中国煤炭产量的下降是由多种原因造成的，不仅仅是因为276天工作日的政策。

据介绍，去年以来，中国政府加大了依法治理非法煤矿的力度，全国146个手续不全的煤矿全部停建停工，生产能力达6亿吨。几年前，市场需求被迅速驱动，一些煤矿的实际生产能力超过了政府规定的额定生产能力。

煤炭地图向东加速

欧洲和美国的大量燃煤电厂已经退役，大部分新项目位于亚洲。因此，该报告称，煤炭向亚洲的转移正在加速，并将在未来几年继续。

如果煤炭生产、需求、贸易以及所有相关的技术和金融业务从欧洲和美国消失，并越来越多地集中在亚洲，那么地区差异将会出现。这种与煤炭相关的不对称性持续增长，这可能使煤炭更具争议性，并使二氧化碳减排的讨论和谈判复杂化。

尤其是中国，未来仍将是煤炭世界的主角。该报告预测，中国的煤炭需求将在2018年之前下降，然后略有回升。预计2021年煤炭需求将高于2015年，但仍将低于2013年。然而，中国仍将占全球煤炭需求的近50%，煤炭产量的45%以上，海运贸易的10%以上。

纵观全球，该报告称，煤炭需求增幅最大的将是印度和东盟，降幅最大的将是欧洲和美国，最大的不确定因素是中国。

清华大学研究生院院长姚强表示，美国煤炭价格去年是否会保持大幅下降趋势值得观察；能否预测欧洲的衰退取决于东欧煤炭需求的增长率。从长远来看，技术发展是关键，这很难在中期报告中体现出来。

此外，尽管煤炭价格在2016年强劲反弹，煤炭行业的压力也相应缓解，但从长远来看，报告称，低成本、需求疲软和中国的结构性供过于求并不能支撑当前的高煤炭价格。

来源：成都新闻网