打了近20年的域名战 美国终于要移交互联网域名管理权

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据新华社8月18日报道，美国政府的一个主管部门最近同意在10月1日正式将互联网域名管理权移交给一个非营利组织，从而完成了这一核心互联网资源近20年的私有化进程。这一举动遭到了一些美国国会议员的反对。

今年6月，美国商务部下属的国家电信和信息管理局(National Telecom and Information Administration)初步批准了互联网名称与号码分配公司(Internet Corporation for Assigned Name and Number)提交的转让方案，并认为该方案符合美国政府两年前提出的将域名控制权转让给全球互联网多方利益相关者群体的要求。随后，互联网名称与号码分配公司按要求提交了进一步的实施计划状态报告。在对该报告进行评估后，美国国家电信和信息管理局于8月16日正式决定，将于10月1日放弃对互联网域名的控制。

互联网名称与号码分配公司(icann)是一家成立于1998年的非营利国际组织，总部位于美国加利福尼亚州。目前，该机构下属的互联网数字发行局负责管理互联网域名管理系统，包括ip地址和域名。根据美国商务部和互联网号码分配公司签署的合同，美国政府对互联网号码分配公司的相关决定拥有最终否决权。这份合同将于今年9月30日到期。

互联网名称与号码分配公司总裁法迪·卢奇哈德(资料来源:中国Guoxin.com)

美国政府对互联网数字发行机构的决定拥有否决权，这意味着它控制着互联网的核心资源，因此许多国家一直呼吁美国交出这一权力。然而，直到2014年，美国国家电信和信息管理局才宣布放弃对互联网数字发行机构的控制，让多方利益相关者发挥主导作用。今年3月，互联网名称与号码分配公司提交了一份转让经营权的提案。

美国国家电信和信息管理局表示，长期以来，美国政府在互联网域名系统管理中的角色一直是外国政府不满的根源，因此一些国家呼吁联合国、国际电信联盟或另一个政府间机构接管域名系统的管理。如果美国政府不完成权力移交，要求各国用多边政府运作取代多方利益相关者模式的呼声只会越来越高。

美国政府是否应该放弃对互联网域名系统的控制在美国一直存在争议。一些美国国会议员明确反对这一点。

关于互联网名称与号码分配公司的国际改革，中国官方代表在国际场合表示，中国支持该公司的国际改革，并鼓励中国互联网社会组织、企业和研究机构积极参与其事务。同时，互联网的全球治理应坚持平等、开放、多方参与、安全、诚信、合作共赢的原则。

来源：成都新闻网